这个突然的变动,其实是特朗普政府在对几十个国家的贸易政策做大调改 —— 有些国家的关税涨了不少。
有些则在最后关头暂时不用加税,而基础关税规则的改变,可能会让全球贸易的规矩发生很大变化。
这场关税调整,核心就是有针对性地对不同国家下功夫。
印度是第一个被点名的,因为它还在和俄罗斯做能源生意,所以印度卖到美国的商品,关税从 10% 一下子涨到了25%。
特朗普还特别提了印度是金砖国家,说印度想通过一些多国组织削弱美元的地位。
这事儿让印度很不高兴,印度外交部发言人贾伊斯瓦尔说,他们会继续按原来的计划买能源,美国加的关税对印度经济影响不大。
巴西的情况更曲折。7 月 30 日,特朗普说要把巴西的关税从 10% 提到50%,理由是巴西对美国的国家安全和经济有威胁。
后来清单里又写成 10%,结果到 8 月 1 日要生效前,又改回 50%。
这种变来变去的决定让巴西政府手忙脚乱,总统卢拉放话要报复,说美国这么做根本没道理。
相比之下,墨西哥算是运气好的。经过紧急谈判,双方说好,一部分商品 25% 的关税再保持 90 天,不用涨到原定的 30%。
作为交换,墨西哥答应取消不少贸易上的额外限制,还会加强边境的安全合作。
这个协议让北美地区的供应链能喘口气,但有分析说,90 天后再谈判会更难。
特朗普政府给关税调整找了不少理由。
“国家安全” 是常挂在嘴边的,比如对巴西加税时,白宫说巴西的外交政策和美国利益冲突太大。
对铜产品加税也是这个逻辑,虽然美国一半左右的铜都靠进口,特朗普还是以 “保障国防供应链” 为由,对铜的半成品收50%关税。
贸易逆差也是个重要借口。新的基础关税规则里,对美国有贸易顺差的国家,关税是 10%;有逆差的,关税 15%。
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这直接影响到印度、越南这些新兴经济体。
印度因为和美国贸易逆差大,被专门针对;越南的关税从 46% 降到 20%,但还是比很多东南亚国家高。
有意思的是,经济学家说这种算法不切实际,比如莱索托,跟美国的贸易额特别小,却被白宫说成是 “占美国便宜最多的国家”,要收50%关税。
政治因素在里面也起了不小作用。
加拿大的关税从 25% 涨到35%,表面说是加拿大在管控芬太尼走私到美国这件事上没好好做,实际上是因为加拿大支持巴勒斯坦建国。
特朗普在签命令前就直说,加拿大的外交政策让贸易协议谈判不好搞。这种把关税和政治问题绑在一起的做法,能看出这届政府喜欢 “交易式外交” 的风格。
各国很快就采取了反击措施。
巴西总统卢拉明确表示要对美国的农产品加税报复;加拿大总理卡尼说要向世界贸易组织告状,还打算多找些其他国家做出口生意。
欧盟早在 4 月就准备好了价值 280 亿美元的反击清单,里面包括美国的肉类、谷物这些产品。这些做法可能会引发更多贸易摩擦,让全球经济更不稳定。
供应链也开始有变化了。墨西哥暂时不用加税,让一些企业重新考虑在北美地区的生产安排。
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铜的关税涨了,美国的制造商成本一下子高了很多,摩根大通的数据显示,企业已经提前囤了差不多一年能用的铜原料。
更长远的是,特朗普想通过关税让产业回到美国,比如规定加拿大企业要是把工厂搬到美国,就能不用交那 35% 的关税。这种又打又拉的办法,正在改变全球产业链的布局。
最有争议的是基础关税规则带来的长期影响。耶鲁大学算过,美国进口产品的平均关税会从 2.5% 涨到18.4%,这可能让全球贸易量减少。
世界贸易组织警告说,如果其他国家也学美国这种单边主义做法,到 2025 年,全球商品贸易量可能会下降 1%。
发展中国家受影响最大,像叙利亚、老挝这些国家,没什么谈判的底气,只能接受 40% 以上的惩罚性关税,可它们跟美国的贸易额加起来才占全球的 0.4%。
这场关税调整不只是改改经济政策,更是在挑战二战后多个国家一起定下的多边贸易体系。
特朗普政府打着 “美国优先” 的旗号,把关税当成工具,还和政治问题扯在一起,想建立一个由美国主导的双边贸易新规矩。
但这种自己说了算的做法引发了一连串反应 —— 发展中国家反击,跨国企业调整供应链,地区性的贸易协定更受重视,货币结算的方式也在变,全球经济格局正经历着自布雷顿森林体系以来最大的变化。
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在这场风波里,其实没有真正的赢家。
美国消费者要买更贵的东西,全球企业面临更多不确定的情况,而国际贸易规则变得乱七八糟,可能会让经济恢复更难。
等到 8 月 7 日关税正式生效,世界会看到一个时代的结束,和另一个充满变数的时代的开始。
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