海港卫监：某物业公司未依法清洗消毒二次供水设施被处罚案

【引言】卫生监督是加强卫生管理的重要手段，其核心目的是通过法律、行政和技术手段保障公众健康和社会公共卫生安全。各级卫生监督机构是主要的卫生监督管理执行机构，各级卫生行政部门是卫生监督的具体责任部门，卫生监督工作通过监督检查等手段来实施。6月19日起，我们相继报道海港区卫生监督机构在执法过程中处理的案件，以案说法，帮助大家了解专业机构的工作情况，维护群众健康利益，同时为不法行为敲响警钟。

案情介绍

2025年4月20日，区疾控中心（卫生监督所）卫生执法监督人员在对某物业公司管理的某小区二次供水设施进行日常监督检查时发现，二次供水卫生档案中无近一年的水箱（池）清洗消毒记录和影像资料。经对调查询问，该物业公司负责人承认自2024年3月以来未对本小区二次供水水箱清洗消毒。

2025年4月29日，卫生执法监督人员再次对该物业公司管理的二次供水设施进行检查，发现该公司并未完成整改，二次供水设施依旧没有清洗消毒。物业公司负责人表示，二次供水的水源水是市政供水，二次供水设施清洗消毒可做可不做。

案件处理

4月20日，卫生执法监督人员依据检查情况当场制作《现场检查笔录》，下达《责令整改通知书》，要求该物业公司在7天之内完成对管理的二次供水设施的清洗消毒。同时对物业公司管理人普及生活饮用水卫生法律法规卫生知识，对该公司行为给予通报批评。

4月29日，卫生执法监督人员依照行政处罚程序对该物业公司予以立案，依据相关法律法规，给予罚款壹仟元的行政处罚。

法律依据

《河北省生活饮用水卫生监督管理办法》第十一条：二次供水的设施的水池、水箱等储水设施应当每年进行一次清洗、消毒。二次供水管理单位应当于清洗消毒3日前在供水区域内发布公告，并在清洗、消毒后委托依法取得计量认证的机构，按照国家有关卫生规范的规定进行水质检验。

《河北省生活饮用水卫生监督管理办法》第二十五条：违反本办法第七条第二款、第九条第二款、第十一条、第十三条、第十四条和第十六条第二款规定的由卫生行政部门和城镇供水行政主管部门按照各自的职责分工，予以通报批评，责令限期改正；逾期不改正的，对非经营性活动中的违法行为，处以五百元以上一千元以下罚款。

参照《河北省卫生健康行政处罚裁量权基准（2024版）》第七章第三节第十四条第一款第三项之规定予以处罚。

典型意义

二次供水水箱（池）是二次供水设施里重要的一个环节，水箱长期使用会积累泥沙、铁锈、藻类等杂质，清洗可避免污染物进入供水系统，确保水质安全；消毒能有效消除细菌(如大肠杆菌)、病毒、寄生虫卵等，防止介水传染病的传播。

该案件中，物业公司管理人员对相关法律和普法教育视若无睹，无视通报批评和限期整改要求，逾期不改，长期忽视群众健康安全。卫生执法监督人员依法对其进行行政处罚，是对公众健康权益的维护，对违法行为的惩戒。

案件警示

卫生健康行政部门加强对二次供水行业的监管目的是确保市民喝上卫生、健康、放心的饮用水。

二次供水管理单位要强化法律意识，加强《河北省生活饮用水卫生监督管理办法》《二次供水卫生规范》等法律法规的学习，掌握相关知识，明确自身的责任和义务，依法依规经营，自觉维护企业声誉，保障市民饮用水安全。

法条链接

《河北省生活饮用水卫生监督管理办法》

第七条第二款:建设单位对城镇供水行政主管部门和卫生行政部门提出的整改要求，应当组织有关单位和专业技术人员进行研究，及时采取整改措施。

第九条第二款:供水单位和二次供水设施管理单位应当保证生产环境、工艺流程、卫生设施、消毒管理、使用的涉及饮用水卫生安全的产品（以下简称涉水产品）和消毒产品、水质检验、从业人员管理、供水水质等符合国家有关卫生标准和卫生规范的要求。

第十三条:现场制售饮用水设备的选址、设计和水源选择应当符合国家和本省有关规定，设备周围保持良好卫生状况，地面平整硬化，具有废水排放设施。

现场制售饮用水设备与周围的畜禽饲养场所、公共厕所和垃圾堆放处理场所等有毒有害物质污染源的距离应当在十米以上。

第十四条:现场制售饮用水设备的经营单位或者个人应当遵守下列规定：

（一）建立健全卫生管理制度；

（二）选用的现场制售饮用水设备依法取得卫生许可批准文件；

（三）配备相应的水质检验人员和仪器设备,按周对设备和出水水质进行巡查、自检，发现卫生安全隐患及时处理，并每年委托依法取得计量认证的机构对出水水质进行检验，保证出水水质符合国家有关卫生标准和卫生规范要求；

（四）在设备的醒目位置公示经营单位或者个人及设备管理人员的名称（姓名）、联系方式、巡查记录和水质检验结果。

第十六条第二款:生产涉水产品应当依法取得卫生许可批准文件。

涉水产品生产单位应当按照卫生许可批准文件和国家有关卫生标准、卫生规范组织生产，并根据产品特点对生产环境卫生、原材料和产品卫生安全进行自检。

涉水产品生产单位发现其生产的产品存在卫生安全隐患，可能对生活饮用水水质造成影响的，应当及时向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知使用者停止使用，主动召回或者更换存在卫生安全隐患的产品，并及时向当地卫生行政部门报告。

《河北省卫生健康领域行政裁量权基准》（2024版）第七章第三节第十四条第一款:

......违反前款规定，经责令改正逾期不改正的，按照下列规定处罚：

（一）非经营性单位有下列情形之一的，处以五百元以上一千元以下的罚款：

1.集中式供水工程和二次供水设施建设单位，未及时采取措施落实整改要求的；

2.供水单位和二次供水设施管理单位生产环境、工艺流程、卫生设施、消毒管理、使用的涉水产品和消毒产品、水质检验、从业人员管理等，不符合国家有关卫生标准和卫生规范要求的；

3.未按规定期限对二次供水设施的水池、水箱等储水设施清洗、消毒的；

4.二次供水设施的水池、水箱等储水设施清洗、消毒后，未按国家有关规定进行水质检验的。

来源：海港卫健

责任编辑：果依彤