前几日,财政部在官网发布了“关于六起地方政府隐性债务问责典型案例的通报”。
有六个地方的领导被问责:
1.辽宁沈阳辽中区(新增5.2亿元)
2. 福建厦门(新增683亿多)
3. 山东德州陵城区(新增1.45亿)
4. 湖北武汉东湖开发区(新增103亿多)
5. 重庆武隆区(新增1.6亿)
6. 四川成都(新增614亿多)
(具体看图片)
要知道,7月30日政治局会议定下的两条“铁规矩”了:
1、积极稳妥化解地方政府债务风险,严禁新增隐性债务,有力有序有效推进地方融资平台出清。
2、领导干部要树立和践行正确政绩观,按照新发展理念做好经济工作。
一、隐性债务”到底是什么?
简单说,就是地方(尤其是一些普通城市)不能直接发债借钱,但为了搞建设、发展经济钱又不够,就通过地方城投公司、国企等“马甲”偷偷摸摸借的钱。这笔钱不公开透明,像“影子”一样。
地方隐形债务膨胀,危害?
短期看,借钱搞项目能拉动GDP、增加就业和税收,显得很红火。
但长期看,借的钱太多还不上,地方财政会被压垮,经济反而会出大问题
二、国家现在态度很明确:
①“化解存量”:把一部分隐性债务“转正”,通过发行规范的、长期限、低利率的债券置换。
②“遏制增量”:转变政绩观念,严查新增隐性债务。
三、地方隐性债务规模有多大?
那地方隐性债务到底有多少?多家研究机构估算,集中在40到50万亿之间。加上国债,杠杆率可能在88%到89%左右,有点偏高了。
四、这次会议传递出几个强烈信号:
第一,地方通过隐性债务发展经济、出政绩,这条路走不通了。
第二,即便是在高度重视的城市更新中,也不能搞隐性债务。
未来的城市更新、城中村改造不会再重演2016年棚改,尤其是不能增加隐性债务。
在这个基调下,楼市的大拆大建是不可能的。中小城市楼市回暖之路,将非常漫长。
第三,城市之间的马太效应会加剧。
很多地方这些年GDP表现靓丽,往往是用地方债务堆起来的。机构数据,天津、浙江、江苏的广义债务率,均在600%以上。北上深都比较低。
严控债务后,那些靠“借钱充门面”、“打激素”维持繁荣的城市,会面临价值重估(可能掉价)
以前支撑房价的主要是地方债、尤其是隐性债,未来这根支柱将大幅弱化了。未来一个城市和它房子的价值,将更取决于真实的经济活力、市场的发达程度和老百姓、民企的活跃度,可见,城市命运的拐点来了!
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