特朗普，突变！

又有变化！

美国当地时间7月31日晚上，美国总统特朗普签署行政命令，对从67个贸易伙伴出口至美国的商品征收15%至41%不等的关税，将关税水平提高到一个多世纪以来的最高水平。但这次不同的是，新关税将在8月7日生效，而不是之前所说的8月1日。分析认为，这可能是给通过谈判降低关税提供一个时间窗口。

受此消息刺激，日本股指跌幅收窄，欧美股指期货亦有明显反弹。值得注意的是，随着美国“对等关税”实施日的临近，加之美联储降息预期减弱，最近美元指数走势强劲，这可能意味着全球资金的避险情绪逐渐浓厚。分析人士认为，美国在“对等关税”上的不确定性其实是在扰乱经济秩序。

突变

关税生效日期又变了。

据央视新闻消息，当地时间7月31日，特朗普签署行政令，确定了对多个国家和地区征收的“对等关税”税率，具体税率从10%至41%不等。特朗普进一步修改今年4月发布的所谓“互惠关税”政策，对多国商品调整附加关税税率，以应对美方所称“长期且严重的贸易逆差构成的国家安全紧急状态”。

根据附件I，日本、韩国、新西兰等为15%；加拿大上调至35%；对未在附件I中列明国家的商品则统一征收10%。对欧盟国家，若商品现行关税低于15%，将补足至15%；高于15%的不再追加。行政令同时规定，若发现通过第三国转运以规避关税的行为，将加征40%转运税，并列入“规避名单”公开半年一次。据该行政令，叙利亚被征收的“对等关税”税率最高，定为41%，缅甸、老挝定为40%；巴西、英国关税最低，定为10%。多数国家及地区的关税税率定为15%。对越南关税税率定为20%。

然而，关税征收的时间却突然生变。原定于8月1日开始征收的关税，现在改到了8月7日。一名美国高级政府官员说：“这是历史性的，这是一个新的贸易体系，这就是我所说的特朗普回合谈判。”白宫官员周四晚间表示，他们希望在新的关税实施日期8月7日之前，与各国达成更多协议。

特朗普在行政命令声明上表示，美国长期且庞大的年度货物贸易逆差，构成异常且重大的威胁，危及美国国安与经济，而这项威胁在全部或大部分源自于美国境外。

他表示，收到来自多名资深官员的进一步信息与建议，包括美国在双边贸易关系中持续缺乏互惠，以及外国贸易伙伴不一致的关税水平与非关税壁垒，对美国出口、国内制造业基础、关键供应链及国防工业基础所造成的影响。

不一样的发布，不一样的解读

相比于4月2日，特朗普在8月1日发布的升级版“互惠”关税，显得少了些许浮夸和魅力。

据美国媒体报道，白宫的行政命令发布于美国东部时间7月31日晚上7点左右，正值美国民众下班之际。没有现场直播，没有大型颁奖典礼，当然也没有任何娱乐活动——只有一个严肃的网站，上面摆着一张黑白相间的表格。围绕最近宣布的举措——甚至可以说是秘密——表明了两件事：

首先，白宫或许意识到，第二次加征关税带来的剧烈冲击对贸易协议的影响将减弱。毕竟，贸易顾问彼得·纳瓦罗4月份承诺的“90天达成90项协议”如今已遥不可及。

其次，美国实际上或许可以不与某些国家达成贸易协议，让他们承担高于预期的关税。6月份，美国财政部报告称，由于关税收入意外盈余，其收入较上年同期增长了四倍多。经济学家们对关税引发的通胀的担忧也已不像以前那么强烈。

当然，所有这些都只是猜测。除了数字之外，关于最新关税的其他信息知之甚少——关税公布才几个小时，迄今为止还没有其他官方消息。

美国媒体这样写到：这项命令之所以如此低调地发布，可能只是因为玫瑰园现在更像一条混凝土小路了。又或许，特朗普这次不想让赫德岛和麦克唐纳岛上的企鹅知道他的征税计划。

责编：罗晓霞

排版：王璐璐

校对：王朝全