涉税中介成虚开1.01亿元发票主谋！

“休眠”企业销售激增 “过山车式”经营暴露虚开马脚

前期，国家税务总局厦门市税务局第一稽查局联合公安机关依法查处涉税中介机构厦门信达红财务咨询有限公司及其法定代表人黄美红虚开增值税普通发票案件。

经查，该涉税中介机构及其法定代表人黄美红指使其员工为自己及他人虚假注册、购买空壳企业，为空壳企业违规办理涉税业务，并累计虚开增值税普通发票1195份，价税合计1.01亿元。目前，黄美红因犯虚开发票罪被判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金，没收违法所得。税务部门根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条规定，对厦门信达红财务咨询有限公司虚开发票行为处以罚款；依据涉税专业服务管理规定，将厦门信达红财务咨询有限公司及其法定代表人黄美红列为重点监管对象，采取纳入涉税服务失信名录等措施。同时，依法对5户下游接受虚开发票企业进行立案检查。

国家税务总局厦门市税务局第一稽查局有关负责人表示，涉税中介机构应当恪守诚信守法原则，既帮助纳税人提高申报质量，又严守合规底线，遵守行业规范和法律法规。税务部门将持续打击涉税中介机构违法违规行为，坚决维护国家税收安全和市场公平正义。

揭下不法中介“免税合规”假面——揭秘涉税中介厦门信达红财务咨询有限公司及其法定代表人黄美红虚开增值税普通发票案

前期，国家税务总局厦门市税务局第一稽查局依法查处厦门信达红财务咨询有限公司虚开增值税普通发票案件。经查，该涉税中介机构及其法定代表人黄美红指使其员工为自己及他人虚假注册、购买空壳企业，并为空壳企业违规办理涉税业务，累计虚开增值税普通发票1195份，价税合计1.01亿元。目前，黄美红因犯虚开发票罪被判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金，没收违法所得。税务部门根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条规定，对厦门信达红财务咨询有限公司虚开发票行为处以罚款；依据涉税专业服务管理规定，将厦门信达红财务咨询有限公司及其法定代表人黄美红列为重点监管对象，采取纳入涉税服务失信名录等措施。同时，依法对5户下游接受虚开发票企业进行立案检查。

“休眠”企业销售激增 “过山车式”经营暴露虚开马脚

厦门市税务局第一稽查局通过大数据分析发现，辖区内厦门乾率建筑设计工程有限公司纳税申报存在异常。检查人员经过比对，发现该公司成立后长期未生产经营，申报销售额为零，两年后销售额激增，短短半年内销售额高达1482万元，后又断崖式下降为零，经营曲线呈“过山车式”起伏。

随即，检查人员对厦门乾率建筑设计工程有限公司涉税数据进行深入分析，发现接受该公司发票的19户企业中，有3户企业连续多月未进行纳税申报。意想不到的是，这3户异常企业和厦门乾率建筑设计工程有限公司的财务负责人为同一人——黄美红，这立刻引起了检查人员的注意。

检查人员对黄美红开展针对性调查，发现由黄美红担任法定代表人的企业竟高达58户，而其中37户企业均存在同厦门乾率建筑设计工程有限公司类似的“过山车式”经营轨迹，这明显存在异常。

检查人员对上述疑点企业逐户分析，通过比对发票领购记录，发现一个叫饶能杰的人员频繁为这37户疑点企业领购发票。通过进一步核实得知饶能杰就职于涉税中介厦门信达红财务咨询有限公司，而厦门信达红财务咨询有限公司的法定代表人恰恰就是黄美红。

办公现场缴获百户执照 涉税中介成虚开主谋

检查人员通过查阅税务登记信息发现涉税中介厦门信达红财务咨询有限公司是由黄美红和饶能杰共同注册成立，具有组织团伙虚开发票的重大违法嫌疑。

由于案情复杂，为尽快查明事实真相，厦门市税务局第一稽查局第一时间将线索移送公安部门，组成联合专案组查办此案。一方面，检查人员调取了涉案企业有关银行账户交易明细，分析发现大部分资金最终都流转到了案件相关人员的账户里，由此掌握了本案关键证据。另一方面，公安部门通过侦查手段分析人员关系，精确锁定犯罪嫌疑人，初步确认违法事实。

联合专案组迅速突击实施抓捕行动，黄美红、饶能杰悉数落网。在厦门信达红财务咨询有限公司办公现场，联合专案组查获企业公章及发票专用章230余枚、大量营业执照、空白发票和一本载有详细“发票买卖”业务的记账本等证据，尤其是记账本记录的买卖发票收取的“好处费”金额，与之前已经取得资金流转的证据基本匹配。

撕破“免税合规”假面 不法中介难逃法网

在铁证面前，黄美红、饶能杰对违法事实供认不讳。黄美红、饶能杰当场交代，他们利用厦门信达红财务咨询有限公司的涉税中介身份招揽员工，指使员工为自己及他人虚假注册、购买空壳企业，为空壳企业违规办理实名认证、变更登记、领用发票、代理记账，并利用增值税小规模纳税人减免增值税政策，操控空壳企业虚开发票，人为地将开票金额控制在政策规定的免征额度以内，以此来规避缴纳税款。同时在承接代理服务时，利用客户的信任和代理身份的便利，主动提议为客户多开代理服务费，赚取票面金额1%到2%的“好处费”，取得违法所得。

经查，厦门信达红财务咨询有限公司的法定代表人黄美红等人以涉税中介为掩护，控制、代理的涉案虚开企业共37户，累计虚开增值税普通发票1184份，价税合计1.01亿元。目前，福建省厦门市思明区人民法院以虚开发票罪判处黄美红有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币5万元，没收违法所得20万元；判处饶能杰有期徒刑两年六个月，并处罚金人民币4万元。

考虑到，涉税中介厦门信达红财务咨询有限公司通过为客户多开代理服务费的方式虚开增值税普通发票11份，价税合计24.48万元的行为，虽未达到《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一及《最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（2022年修订）第五十七条规定的立案追诉标准，但根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条及《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条的规定，该行为已构成行政违法。厦门市税务局第一稽查局根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条规定，将厦门信达红财务咨询有限公司对外开具的11份增值税普通发票定性为虚开，并处以罚款5万元。同时，下游企业所在地稽查部门依法对5户接受虚开发票的企业进行立案检查。

厦门市税务局依据涉税专业服务管理规定，将厦门信达红财务咨询有限公司及其法定代表人黄美红列为重点监管对象，采取纳入涉税服务失信名录等措施。

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