据中新网消息,联合国人道事务协调厅与菲律宾国家减灾委联合通报,台风“韦帕”“范斯高”“竹节草”连环暴击,667万人受灾,经济损失近10亿元人民币。
风眼掠过吕宋岛时,首都大马尼拉地区的风速计一度爆表,洪水漫过汽车顶棚,社交媒体上一段段摇晃的手机画面里,居民在屋顶上挥动床单求救。短短七十二小时,全国154个城镇宣布灾难状态,27.8万人挤进临时避难所,帐篷里婴儿的啼哭和老人的咳嗽此起彼伏。
马科斯(资料图)
电力、供水中断,医院靠柴油发电机维持最低限度运转,医疗用品缺口高达六成。农业厅的航拍图把灾情推至屏幕前:16582公顷稻田被泥浆吞没,相当于一个新加坡国土面积的庄稼颗粒无收,损失7.6亿比索;50亿比索的道路、桥梁、学校、医院被撕成碎片,粗略折算,足够给全国小学生买三年课本。
总统马科斯在电视讲话里三次提到“国际伙伴”,镜头切到台下,坐着的美、日、澳外交官礼貌地点头,却没有带来追加援助的具体数字。美国国务院随后发布的书面声明强调“坚定支持”,实际到账的仅有世界粮食计划署转交的1380万比索,还不够修一条被冲毁的省级公路。日本外务省以“国内地震重建优先”为由婉拒追加物资,韩国送来几箱速食面后便再无下文。社交媒体上,菲律宾网友把三国国旗P成“静音”图标,配文:“他们卖我们武器时从不静音。”
同一时间,中国红十字会仓库里堆着2021年同款救灾帐篷、大米和净水片,却迟迟没有装船。北京的外交圈传出一句冷幽默:“仓库在等马尼斯的电话,马尼斯的电话在打给华盛顿。”过去五年,北京对菲援助出手大方:2021年台风“雷伊”后,800万比索食品包、4725吨大米、10万美元现金第一时间送到莱特岛;2022年,500万人民币救灾款、5000万比索大米、2000万人民币帐篷和药品直接送到灾民手里;2024年洪灾,中资企业连夜把水泵和发电机送进灾区,连运费都没让菲方掏。如今,这些数字被菲外交部发言人称为“旧闻”,理由是“当前合作氛围发生变化”。
马科斯(资料图)
变化体现在哪里?马荣火山爆发时,中国军舰戚继光舰靠岸送粮,菲国防部却同步宣布“禁止中国科考船进入菲海域”;2023年底,菲国会接连叫停22个中资基建项目,包括台风重灾区急需的防洪三期工程;今年7月,美菲“肩并肩”联合演习的实弹射击区恰好设在卡加延省,而那里正是此次台风最先登陆的地方。演习结束第二天,台风警报响起,当地省长在广播里喊:“我们的海防工事挡住了想象中的敌人,却挡不住真正的风雨。”
灾情把政治算计撕开一个口子。副总统莎拉·杜特尔特带着自己的救援车队进入达沃市避难所,现场视频里,她一边给老人发药品,一边对记者说:“我们需要的是能喝的水,不是F-16。”民调机构Pulse Asia的数据显示,马科斯的全国满意度在灾后一周掉了11个百分点,社交话题#WhereIsMyAlly(我的盟友在哪)冲上热搜。一位宿务市的教师在视频里哽咽:“我们被告诉要防范中国,可给我们送大米的也是中国。”
美国确实送来了飞机——55.8亿美元的F-16订单在马尼拉签字仪式上的香槟气泡还没散尽,灾区的简易跑道就被洪水泡得松软。菲律宾空军花大价钱买的雷达在台风里成了摆设,因为电力塔倒了。日本海上自卫队的“高波”号驱逐舰正在南海参加联合巡航,舰员在推特上发了一张台风云图,配文“祝菲律宾一切安好”,被菲网友截图反问:“安好你们倒是靠岸啊!”
马科斯(资料图)
中国外交部发言人在例行记者会上被问到“是否援助”时,用了“密切关注灾情”六个字,没有承诺,也没有拒绝。北京的外交官私下说:“不是我们小气,是仓库钥匙在对方手里。”他们指的是去年被菲方勒令停工的帕赛市两座防洪泵站,主体工程已完成八成,如今钢筋铁骨泡在水里,像两座沉默的纪念碑。
马科斯政府开始回头找“老朋友”。7月29日凌晨,菲外交部亚太司给中国使馆打电话,试探“能否重启部分合作项目以应急”。中方回复:“先把去年的违约赔偿谈了。”几小时后,菲财长又向亚开行紧急申请5亿美元低息贷款,理由是“灾后重建需要多边支持”。亚开行的回复是“走流程”,而流程通常需要六个月。
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