亚洲如何应对“前所未有不确定性”？——专访亚洲开发银行行长神田真人

参考消息网7月29日报道《日本经济新闻》7月27日发表题为《若不开放国门 增长无从实现》的文章。全文摘编如下：

我们正步入一个“特朗普2.0”时代——许多曾被视为理所当然的事物正被颠覆。作为以出口为导向发展起来的世界经济增长中心，亚洲该如何寻找出路？今年2月就任亚洲开发银行行长的神田真人认为，世界不确定性加剧之时，更应推进开放国门的改革。

《日本经济新闻》问：您就任亚洲开发银行行长，正值特朗普政府成立后引发混乱之时。

神田真人答：我经常提及“前所未有的不确定性”。地缘政治平衡发生变化导致国际秩序产生动荡，再加上美国的政策转向，种种因素叠加影响下，如今的世界已完全不同于往日。特朗普时代前的世界回不去了。

我上任后与约20个国家的领导人举行了会谈。我们达成的一致共识是：如今世界陷入动荡局面，正是因为旧模式对各种事物过度依赖；各国必须将此次危机转化为改革契机，以构建更具韧性的国内及区域经济，重塑更好的世界秩序。

问：特朗普关税政策对亚洲经济产生重大影响。这是否说明亚洲过度依赖美国？

答：不少人已就过度依赖美国消费市场的教训进行反思。强化亚洲各经济体本土市场是重要课题，多元化是关键词。我们必须拓展产业结构、贸易伙伴和供应链网络，还需深化资本市场改革并推动本币使用。亚洲开发银行也致力于提升区域互联互通，且已宣布提供资金支持“东盟电网”建设。

问：您在履新前就呼吁扩大民间投资。特朗普政府实行的关税政策令人无法预测，这将如何影响民间投资？

答：最大问题之一是，企业无法作出妥善的判断，导致投资进展迟滞。在金融市场，投资者避险情绪升温，波动性增强。各国还需应对资本外流和汇率过度波动的风险。

另一方面，在与世界各国经营者和投资者交流意见的过程中，我能感受到他们的乐观心态。在重构供应链过程中，有人正打破既有利益格局，有人正创造全新商机。无数案例显示，人们正敏锐捕捉新的投资机遇。

在美国，中等收入群体和工人阶级的不满情绪高涨，反抗统治阶级的运动在各地蔓延。在其他国家，类似的民粹主义动向不断加剧。不过，多数国家并没有对此嗤之以鼻，而是将之作为现实情况并予以重视。

问：亚洲新兴国家仍存在诸多非关税壁垒。各国真的能推进放松管制等改革吗？

答：多数亚洲领导人持认真态度。尽管存在各种障碍，但我能感受到他们欲借当前势头突破改革瓶颈的决心。他们深知靠小聪明不会长久，许多国家正推进艰难的国内改革。

守护经济的正道是实施稳健的宏观经济政策。财政必须实现可持续发展，以维系市场信任并提升危机应对能力；货币政策应尽可能保持正常化。否则一旦危机降临将无力应对，随时可能沦为投机资本的猎物。

问：各大企业为了降低依赖中国所造成的风险，积极推动分散生产，在“中国+1”的投资战略下，东盟作为除中国外的又一投资对象迅速崛起。然而，美国对亚洲各国加征了高关税。

答：“中国+1”成为中国商品绕道东南亚出口至美国的迂回路线。如今各方正就这一机制的脆弱性进行反思。未来我们有必要开展多元化布局，不仅要针对最终消费市场，还需拓展原材料和中间商品供应来源

“中国+1”的基本战略如今依然有效。这是因为，从人口结构和政治稳定性来看，亚洲仍是全球最佳投资目的地。

这不仅仅限于东盟地区经济内部整合，亚洲还有必要与欧洲等域外伙伴签署自由度较高的贸易协定。亚洲开发银行年会于5月在意大利举行，多位欧洲领导人表示：“希望连接亚洲与欧洲市场。”欧洲同样将亚洲视为最大的增长市场。

我坚信，若不开放国门，则将失去增长机会。必须扩大内需、放宽管制、投资基建、培育人才；推进区域融合、拓展贸易伙伴——这正是各国的努力方向。 （编译/马晓云)