安徽省石台县创新“护苗”工作机制 全方位守护未成年人成长

本文转自：人民网-安徽频道

近年来，为进一步推进“护苗”工作，更好地巩固“扫黄打非”工作成果，安徽省石台县积极探索新模式，家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”融通发力，护航未成年人成长。

普法教育 筑牢法治防线

县检察院发挥引领作用，由主要领导带头，全体院领导均担任学校法治副校长，依托“沐童·点石”工作室，积极开展未成年人法治宣传教育工作，结合检察司法办案实际，通过以案释法的方式，让学生们深刻认识到法律的威严。结合国家安全教育日和“六一”儿童节等时间节点，检察院先后开展“携手关爱，共护未来”“国家安全 青春挺膺”校园法治宣传活动，将“交通安全”“防性侵”“抵制校园欺凌”“国家安全”等法治小常识送入校园。同时，精选优秀普法教育培训课件，组织学校安排时间让学生观看并由专人讲解，确保法治教育入脑入心。借助市检察院“沐童”法治微课堂平台，录制“沐童”法治微课堂，通过讲述生动案例，向同学们介绍针对“罪错少年”的帮教场所——专门学校，让同学们认识到“专门学校”既能助力罪错少年重返正途，又能保护受害者远离违法犯罪行为带来的恐惧。

创新活动 做活“护苗”宣传

通过“三点发力”进一步创新“护苗”载体，深化“护苗”成效，鲜活“护苗”宣传。找准“因人施教”着力点，提高宣传活动“感染力”，根据未成年人的年龄特点和认知水平，多举措开展各类宣传活动，做到走“新”又入“心”。在春节期间，将“护苗行动”与传统文化融合起来开展“迎新春·剪窗花”暨“扫黄打非·护苗成长”宣传教育活动，让孩子们在体验剪纸艺术魅力的同时潜移默化接受健康文化熏陶。借助“三下乡”活动契机，结合“迎新春·送春联”活动深入推进“扫黄打非”宣传“进农村”。在电影《哪吒之魔童闹海》上映期间，组织学生利用周末时间绘制“扫黄打非·护苗行动”主题原创手抄报，围绕绿色阅读、文明上网、拒绝盗版等内容展开，一幅幅作品以“文明上网盾牌”“绿色小卫士”“哪吒护苗”等创意元素，传递青少年对清朗网络空间的思考。

执法行动 净化成长环境

联合公安、市场监管等部门，在开学季和“双考”等重要时间节点开展集中清理整治活动，对县城校园周边的文具店、书店、打印店等经营场所进行检查，重点清查校园周边商店向未成年人出售暴力血腥等非法出版刊物、销售问题食品和烟酒的行为。对辖区内的KTV、网吧等文化娱乐场所进行检查，杜绝违规接纳、聘用未成年等行为，营造良好的社会文化环境。今年累计组织联合执法检查12次，共查缴各类非法出版物89件。网信与公安部门紧密合作，组织开展“护苗”“净网”专项打击整治行动。主动出击，广泛搜集淫秽色情、暴力血腥等不利于未成年人健康成长的非法网络平台、网站、QQ群等情报线索，并依法进行查办，坚决防止不良信息侵蚀未成年人的身心健康。

家校联动 营造家庭氛围

通过寒暑假向所有学校学生和家长发放未成年人保护法、家庭教育促进法相关读本及安全倡议书等形式，提醒家长落实监护人责任，让学生远离危险。社区、居委会、村委会全面贯彻落实相关法律，开展预防性家庭教育指导，提高未成年人父母及其他监护人的监护意识、监护能力和法治观念。公安局、检察院、法院、司法局等部门轮流组织重点关注关爱对象家长进行一对一约谈，推动相关法律法规的落地普及。同时，建立并推动“督促监护令”制度，检察机关针对涉案未成年人监护人监护缺失、监护不当等情形，制发《督促监护令》，并同步开展家庭教育指导，减少因监护问题导致的未成年人犯罪或被侵害情况。

案件查办 形成高压态势

综合运用心理干预、心理疏导、观护教育、家庭教育指导等手段，提升帮教质效。建立撤销附条件不起诉案件“一案一分析”制度，加强对案件的剖析，及时发现问题并以“个案指导+类案推进”的方式提升办案质量。对于侵害未成年人犯罪，建立倒查机制，对强制报告义务主体实行“每案必查”，对不履行报告义务造成严重后果的依法追责。针对性侵未成年人案件，检察院与法院加强联动，会商研判证据认定和量刑幅度等问题，从严从快打击犯罪。此外，检察院推动建成未检“一站式”办案区，会同妇联、关工委等单位，为未成年被害人提供心理疏导、身体康复、生活安置、复学就业等多元救助，帮助他们脱离困境。

石台县创新“护苗”工作机制，建立全方位、多层次的防护体系，织密未成年人保护网，为未成年人的健康成长营造良好的社会文化环境。相信在各部门的共同努力下，“护苗”工作将取得更加显著成效，为石台县的高质量发展注入源源不断的活力。 （曹凡）