人民来论：人类驾驶员的法律主体不容置换

本文转自：人民网-观点频道

蔡艺生

日前，公安部交管局负责人在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上明确表示，目前市场上销售的汽车所搭载的“智驾”系统，都还没有实现“自动驾驶”的目标，驾驶人才是最终责任主体。这为智能汽车发展划定了不可逾越的安全边界。既是对技术现状的科学判断，更是对道路安全底线的坚决守护。

实事求是地说，当下的“智驾”系统局限性还是较大的，且是当前技术能力难以逾越的。暴雨中模糊的车道线、黄昏时分横穿马路的行人、道路上的临时警示标识，都是当前“智驾”系统的认知瓶颈。在完全正常的运行状态下，自动驾驶系统可能因错误地识别前方障碍物而采取危险的驾驶行为。这提醒我们，在人类驾驶员的监督责任与智能系统的能力边界之间，容不得丝毫模糊空间，法律主体更不容置换。《道路交通安全法》明确规定驾驶人对车辆操作负有直接责任。

在追寻“自动驾驶”的过程中，伦理问题是数字决策中无法回避的“生命不等式”。一方面，人类社会模糊的价值判断难以转化为精确的算法语言。另一方面，算法参数拟制过程不透明，形成“技术黑箱”，极易僭越伦理。例如，突发灾害中人类可能作出的舍己抉择，是算法无法复刻的“人道变量”。随着搭载 “智驾”系统的车辆不断增多，一些算法设定将越来越带有“普遍性”与“强制性”，可能消解传统伦理准则，导致新型“道路特权”。

探索破局之道，是为技术发展牢牢系紧的“安全索”。一是完善立法框架，制定智能驾驶系统应用规范。例如：方向盘设置醒目“辅助驾驶、需全程监控”警示标识；强制系统在特定时间内提示人工接管；等等。二是建立透明监管机制。建立国家智能驾驶数据平台实施算法备案制度，要求车企对弱势道路群体保护等核心决策逻辑公开说明，对雨雾天气、夜间场景下的系统可靠性定期公布数据。三是强化责任落实。驾考新增人机协同操作规范科目，对脱手驾驶行为参照《道路交通安全法》等法律法规实施处罚，方向盘配置感应系统15秒无接触即启动声光警报。四是创设伦理准则。制定自动驾驶道德评估体系，将“生命平等”“儿童优先”等准则转化为技术研发的刚性约束。

技术创新必须坚持安全与发展并重原则。牢牢把握生命至上的核心价值，让每一次算法迭代都成为守护安全的基石，这是智能驾驶发展的根本遵循，更是对人民群众生命财产安全最庄严的承诺。