江苏连续出台财政贴息新政支持企业大规模设备更新

原题：江苏连续出台财政贴息新政支持企业大规模设备更新

“融资+融物”，产业升级省钱又提效

为支持企业大规模设备更新，江苏近期连续出台财政贴息新政，充分发挥“融资+融物”金融服务功能，加速推动传统产业以更低成本、更高效率完成设备升级换代，进一步激发市场活力与创新动力。

“为企业提供金融服务，除了银行贷款，融资租赁也是常见方式之一，这是一种‘融资+融物’相结合的金融服务形式。”江苏金融租赁股份有限公司客户经理夏雪物介绍。融资，是指为客户购置设备提供资金支持；融物，则是为客户购买设备提供服务。省财政厅工贸处负责人表示，“融资+融物”叠加财政贴息，能大幅减轻企业设备更新的资金压力，推动省内制造业企业更快、更广泛地实施设备更新和技术改造，向高端化、智能化、绿色化转型升级，提升整体产业竞争力。

近日，省财政厅会同省交通运输厅、江苏金融监管局印发《江苏省“交运租”财政贴息实施方案》，对交通运输领域大规模设备更新和交通物流降本提质增效重点领域融资租赁业务(简称“交运租”)给予财政贴息。

省财政厅经济建设处负责人介绍，去年，江苏推出了“交运贷”财政贴息政策，收效良好，本次新政的出台，是为了扩大政策覆盖面。“交运贷”仅针对银行项目贷款，而在实际经营活动中，企业和个体工商户通过融资租赁购置设备也较为普遍。比如企业有购置船舶、货车、吊车等需求，但无力或不想一次性投入大额资金购买，往往选择融资租赁方式。由金融租赁公司出资购买设备，再由企业向金融租赁公司分期支付租金以获得设备的使用权。政府对符合条件的融资租赁业务给予贴息1.5%，以降低企业购置设备的融资成本。

除了交通运输领域，为进一步拓展融资租赁服务的覆盖范围，省财政厅出台《江苏省制造业融资租赁财政贴息实施方案(2025年)》，引导融资租赁行业加力支持制造业企业设备更新和技术改造。

根据《方案》，企业通过融资租赁公司租设备(比如生产线、机床等)，政府直接补贴年化利率2%的利息。同一企业还可以同时享受制造业贷款贴息和融资租赁贴息；获得贴息的融资租赁项目，符合条件的仍可申请省级担保等政策支持以及制造强省建设专项资金补助。

“对于企业来说，如果需要购置资金要求高、投资回收期长的设备，融资租赁提供了一种区别于传统银行贷款的融资方式，而财政贴息让这种方式的成本优势更加突出。”苏州金融租赁股份有限公司相关负责人分析。企业无需一次性投入巨额资金购买设备或进行建设，贴息后分期支付的租金压力更小，能更充分地释放流动资金用于核心业务运营；同时，平滑的财务成本支出叠加贴息减免，进一步避免了大额资金支出对当期利润的冲击。

南京坤欧是南京本地通勤行业的头部企业，主营通勤班车客运和旅游班车服务，自有车辆百余辆，目前为40多家企事业单位提供通勤包车服务。“今年初，我们急需将一批超龄车辆更换为新能源车，但遇到了融资难、一次性投入过高的问题。”南京坤欧董事长李义仁说。江苏金融租赁股份有限公司了解情况后，启动绿色审批通道，900万元授信额度快速审批通过，购买16台纯电动客车租赁给南京坤欧，帮助企业顺利进入新能源时代，为市民提供更高质量的出行服务。此次贴息新政将降低南京坤欧租赁成本。

融资贴息新政的推进，还与既有政策形成有效衔接，共同构建起支持企业设备更新的政策体系。

2024年3月，江苏出台“设备担”政策；2024年7月，将支持对象范围由省内中小微制造企业扩大到省内所有中小微企业。今年5月，江苏预拨7000万元“设备担”补贴资金。今年上半年，已有244户企业获得15.32亿元的“设备担”资金支持，月均投放规模同比增长72.3%。

此外，为支持城市更新行动和建筑市政基础设施领域设备更新，近日省财政厅联合省住房和城乡建设厅对江苏省“城新贷”财政贴息政策进行升级。对2025年1月1日以后放款并符合条件的“城新贷”项目，省级财政贴息标准由1个百分点提升至1.5个百分点，2025年第一批“城新贷”财政贴息资金5300万元已预拨至有需求的合作银行。

省财政厅表示，当下推动大规模设备更新已成为经济高质量发展的迫切需求。江苏作为经济大省，制造业基础雄厚，产业门类齐全，但部分企业设备老化、技术陈旧，制约了产业竞争力的进一步提升。随着新兴技术如人工智能、大数据、物联网等快速迭代，传统产业急需通过设备更新与技术改造，提升生产效率、降低能耗。同时，近期出台的新政也是对此前“交运贷”“设备担”“城新贷”政策的持续和深化，支持更多行业通过装备升级实现提质降本增效，为经济稳增长提供动力。(杨民仆)

来源：新华日报