不到半年，特朗普就梦碎了！白宫“秘不发丧”，根本赢不了中国

#美洲瞭望台#

只要不承认输掉的事情，美国就可以一直赢下去，这就是特朗普的赢学。自从特朗普上台后，白宫的官方网站就只剩下了一种声音，那就是在特朗普的领导下，美国正在高奏凯歌，在各个领域大赢特赢。

可特朗普表面风光的背后，却是各种政策项目的一地鸡毛，轰轰烈烈的政府改革，说好的节省两万亿美元开支，最后砍了不到2000亿美元就搞不下去了。想要振兴美国造船业，特朗普兴师动众的搞了一个“白宫造船办”，还签署了《恢复美国海洋霸权》的行政命令进行政府背书，结果白宫造船办成立还不到半年，特朗普就梦碎了。

近日，据路透社援引白宫知情人士的话报道称，美国商业造船与海运复兴战略已经陷入“系统性停滞甚至死亡”，目前，白宫造船办已经从国安安全委员会的架构里被剥离了出来，转移到了管理和预算办公室，原负责人黯然离职，转投到了民营企业，新负责人只是一名人微言轻的退休海军中校，虽然白宫还未正式发布讣告，但特朗普的“白宫造船厂”已经名存实亡了，眼下白宫只是“秘不发丧”。

那么特朗普为什么要搞“白宫造船办公室”呢？说到底还是冲着中国来的，在签署《恢复美国海洋霸权》行政命令的时候，特朗普就明确表示由于过去十几年来的疏忽，美国强大的工业基础出现了衰落，侵蚀了美国的国家安全，目前美国的商用船舶产能不到全球总量的1%，而中华人民共和国每年所建造的船舶，却占到了全球总量的50%左右。

所以特朗普签署行政命令的出发点非常高，那就是要确保美国的国家安全，必须抢救奄奄一息的美国造船业。结果这事却搞了一个虎头蛇尾，病人还躺在手术室里等待抢救呢，主刀医生却临阵下岗，卷铺盖走人了。

为什么商用船舶会涉及美国的国家安全呢？因为美国能够成为超级大国，很大程度上得益于商用船舶建造领域。太平洋战争爆发前，美国已经拥有了全球数一数二的强大舰队，但是规模并未与其他海军强国拉开明显代差。比如日本联合舰队拥有6艘大中型航母、数艘轻型航母，战列舰拥有10艘，并且还有2艘大和级超级战列舰即将完工。而当时美国太平洋舰队无论是航母数量还是战列舰数量，相比日本联合舰队都没有明显优势。

但是当时美国却拥有全球最大规模的民用造船产能，太平洋战争爆发后，美国启动了人类历史上最大规模的造船计划，瞬间让全世界见识到了什么叫“下饺子”，仅用28小时就完成了万吨级自由轮的建造，5年内建造150多艘航母，其中包括27艘埃塞克斯级舰队航母。到1943年，美国平均每天下水3艘军舰，总产能接近2000万吨，占全球总产量的72%。

在恐怖的造船能力加持下，到1944年美国就在太平洋战场上占据了绝对主动，打得曾经不可一世的日本联合舰队节节败退。二战后，美国毫无争议的成为第一海军强国，即便是强大的苏联也无法在海上与美国航母舰队对抗，只能将科技树集中点到了核潜艇与反舰导弹上面，以抵消美国的远洋海军战力优势。

整个冷战时期，美国都拥有毫无争议的制海权，但隐患也暴露出来了。二战时候为了打仗，美国政府采用提供90%预付款、免税、强制征地等方式，大大刺激了造船业的繁荣，但是这种野蛮生长也带来了巨大隐患。战争结束后，美国军方的船舶订单大幅减少，各种优惠补贴政策也取消了，许多造船厂无法适应市场变化，经营不善与产业链快速崩塌，使得大量造船厂倒闭。

而在集装箱革命后，全球商用船舶大型化趋势加速，但美国依然采用《琼斯法案》保护本土造船厂，导致美国的民用船舶技术发展迟缓，到上世纪80年代，美国的民用造船产能全球份额跌至3%，如今更是跌到1%以下。1985年，美国建造一艘集装箱运输船的成本是1.2亿美元，日本同类型船只的运输成本才8000万美元，美国民用船舶根本无法在国际上获得竞争力，最后又是不少造船厂因为接不到订单而关门大吉，所剩的几家造船厂只能依靠美国海军的订单来维持生计。

冷战期间，美国海军每年订购15艘大型军舰，还能让剩下的几家造船厂维持运转，虽然成本高到令人咋舌，但起码能保证美国海军的规模不断扩大。但是苏联解体后，美国军方开始节衣缩食，导致仅剩的几家大型造船厂也半死不活，后果就是大量熟练工人流失，不仅民用造船业名存实亡，军用造船业务也越来越拉垮，各种军舰在建造过程中出现失火、焊接质量不合格、工期拖延等问题。以航母为例，核动力航母的造价已经达到130多亿美元，换料大修时间通常为4年，但现在却需要耗费5-6年。产业不景气导致收入下滑，又导致美国船舶工程师数量较1990年减少近70%，负责设计伯克3级驱逐舰的团队全都是一群“无齿之徒”，平均年龄大约70岁。如今美国焊件工人平均年龄超过50岁，如果继续放任情况恶化，不用20年，美国的造船业就将消亡。

万般无奈之下，美国甚至需要跟印度签订协议，委托印度造船厂帮忙维修美国军舰，进一步暴露出美国造船厂的能力严重下滑，甚至连维持美国海军目前的规模都办不到了，大量急需维修的军舰积压，只能捏着鼻子找印度人帮忙了。

而真正让美国感到心惊的，则是中国所展现出来的造船业碾压级优势，2024年全球74%的新船订单被中国拿下，中国造船产能是美国的上百倍，中国是目前世界上唯一能够同时建造LNG、航母、豪华邮轮的国家，无论是技术还是规模，美国造船业都没有了碰瓷中国的资格，过去10年，中国海军的进步堪称神速，仅大型防空驱逐舰就服役了几十艘，并建造了两款两栖攻击舰、两款航空母舰，舰载机也全面配套成型，无论是机型种类还是性能都能够与美国海军比肩。

虽然美国在海军实力上还拥有明显优势，航母数量是中国的3倍以上、总吨位比中国多了400多万吨。但曾经依靠造船产能碾压日本的美国，甚至美国海军目前的规模优势是脆弱的，一旦战争爆发，中国恐怖的造船业全力运转情况下，不用几年就能够在规模上反超美国海军，让美国也品尝一下被工业克苏鲁碾压的感觉。

所以在特朗普眼里，造船业事关美国的国家安全，中国随时能够凭借造船产能建造出一支超越美国的庞大舰队，而失去制海权的美国，将来还拿什么来维持美元的国际地位？一旦美国航母舰队无法在大洋上耀武扬威，还会有多少国家会惧怕美国的军事威胁或者经济威胁？等待美国的将是国际话语权的崩塌，进而导致美国霸权崩盘。

可特朗普想要重振美国造船业，其实远比恢复美国登月还要难，美国造船业缺乏持续的技术创新、健康的产业生态、开放的市场竞争，这是持续数十年的顽疾，不是美国政客喊几句口号、颁布几条行政命令能解决的。“巨人倒下时，体温还是暖的”，但是想让巨人重新站起来，需要的不仅是怀旧与激情，而是一场大手术。所以打从一开始，特朗普的“白宫造船办”就是一场死局，缺乏全产业链整合的硬实力，也没有规模效应与政策协同的软实力。特朗普口口声声拿着振兴美国造船业，可那点所谓的财政激励，在巨大的人力成本与抵消的工人产出面前，没有任何竞争力。

说句不好听的，美国造船业其实早就死透了，现在仅剩的造船业务，就像一个脑死亡的人强行用器械维持生命体征罢了，离开美国军方的订单，仅剩的几家造船厂也会立即暴毙。中国花了数十年时间才在造船业实现了从落后到领跑，这期间是天价的资金投入、无数工程师的奋斗、全产业链的耕耘，美国即便想抄中国的作业，也会发现无从下手，既无人愿意投身制造业、也无市场来维持制造业，摆在特朗普眼前的是一个死局，颁布法案、寻找盟友合作，到头来弄得是一地鸡毛，留下了“白宫造船办”这个笑话。