零关税低税率 海南自贸港大步迈向新起点

来源:央视新闻客户端

今年12月18日，海南自由贸易港将正式启动封关。封关是指，将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施自由化便利化政策制度。目前，当地正抓紧落实各项准备工作，确保封关运作平稳有序。

海南岛西部的海南洋浦港，兼具海南自贸港对外开放的“一线口岸”和联通内地的“二线口岸”功能，根据规划，洋浦港封关项目投用后，将助力港口集装箱吞吐量今年达到500万标箱，并大幅提高口岸通关时效。眼下，洋浦港6个封关项目主体工程已进入全面调试阶段。

洋浦保税港区发展局工作人员 姚军：通过模拟各类通关场景，不断优化查验流程、调试设备性能，为正式封关运行积累丰富实践经验，确保封关后各项工作平稳有序开展。

洋浦边检站执勤二队队长 李之雄：为保障出入境（港）船舶高效通关，我们实施“证件联办”“同场查验”以及出入境手续一次办结等便利举措，实行24小时通关服务，确保船舶到港“零等待”。

随着海南自贸港封关运作进入倒计时，作为关键基础设施的洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程（一阶段）二期项目建设也进入全面冲刺阶段，预计今年10月底将完成竣工验收并投产。

截至2025年7月，海南已累计完成121个封关硬件项目建设，覆盖港口、园区、交通网络等关键领域。目前，8个“一线口岸”和10个“二线口岸”基础设施及查验设施设备基本完备，10个“二线口岸”封关配套信息化项目均已建成并进入试运行阶段。

零关税低税率 企业抢抓市场新机遇

从2020年《海南自由贸易港建设总体方案》印发实施以来，“零关税”“加工增值内销免关税”等自贸港核心政策持续落地增效。大量企业落户海南，拥抱发展新机遇。

不久前，一架来自越南航空的空客A330型飞机在海南自贸港一站式飞机维修产业基地定检机库接受“A检”级别定检维修服务，这是基地今年以来承接的第40架次进境飞机维修任务。

大新华飞维空港维修基地副总监 杨文博：这架越南飞机停场周期是5天，享受进境维修免保证金、进口维修航材保税等海南自贸港优惠政策。

在澄迈县大丰镇，一家咖啡厂首次以整柜形式自国外进口一批19.2吨咖啡豆原材料，加工后将按照加工增值免关税政策销往内地市场。目前，加工增值内销免关税政策已向全岛推广，加工增值内销货值已超100亿元，免税约8.4亿元。

海南远丰食品有限公司董事长 徐取俊：我们这一批咖啡豆，整个的货物代理差不多是110多万，“一线”进来的时候已经减免了关税，这批豆加工增值了以后，从“二线”出去，到内地去销售又免关税。

当前，海南积极推动自由贸易港政策扩区扩围，原辅料“零关税”清单增至653项，交通运输工具及游艇“零关税”清单增至122项，自用生产设备“零关税”清单新增8项、政策适用主体扩大至事业单位。政策实施以来，海南累计进口“零关税”货物241.6亿元，免税46.8亿元。

据统计，海南超七成经营主体为《海南自由贸易港建设总体方案》实施后新增，货物贸易、服务贸易年均增长31.3%和32.3%。

开放领域持续扩容 成为吸引外资“强磁场”

高水平的投资自由便利，是自由贸易港的重要特征。眼下，海南不断扩大制度型开放，积极推进投资自由便利，用越开越大的开放大门，推动中外投资热度持续攀高。

海南陵水黎安国际教育创新试验区，是海南唯一以教育对外开放为核心的重点园区。在这里，国内外高校学生不仅可以共享教学设施，还可以互相选课、学分互认。“留学海南”的新体验已吸引了约5000名中外师生到来。

北京语言大学海南国际学院土耳其籍留学生 李婷：我是试验区跨校选了扎染和民俗与非遗两门共享课程，这种学习体验太丰富了，也让我感受到中国教育的开放和活力。

电子科技大学格拉斯哥海南学院执行院长 罗伯特·帕特里奇：鼓励来自不同学科、不同大学的学生们分享想法，推动他们协作共事、共同学习，以此拓宽他们的视野。试验区可以汇聚多样的想法，融合不同背景学生的经验和技能，这对学生的成长非常有利。

如今在海南，外商投资领域持续“扩围”，互联网数据中心、内容分发网络等5类增值电信业务的外资股比限制取消，允许设立外商独资医院。目前，在海南投资的国家和地区已达176个。

与此同时，海南推动跨境资金自由便利流动，已开立多功能自由贸易账户330余个；累计开通民航境外航线77条；可免签入境海南的国家已达85个，制度型开放稳步扩大。

（总台央视记者 刘颖 张艺瑾 杨涛 何英平 海南台）