英国监管机构瞄准苹果和Google在移动领域的“双头垄断”

英国竞争监管机构今天概述了全面的提案，这些提案可能会迫使苹果从根本上改变其在英国的 App Store、Safari 浏览器和 iOS 生态系统的运营方式。英国竞争与市场管理局（CMA）在提议根据新的数字竞争法将苹果和Google指定为“战略市场地位”后，发布了一份潜在干预措施路线图。这项指定将赋予CMA前所未有的权力，对苹果如何运营其移动平台施加具有约束力的要求。

CMA 的当务之急包括迫使苹果允许应用开发者“引导”用户离开 App Store，在其他地方完成购买，这可能会削弱苹果利润丰厚的 30% 佣金模式。该监管机构还希望要求更公平、更透明的应用审核流程，并防止苹果利用在应用审核过程中收集的数据来为自己的服务牟利。

CMA 最雄心勃勃的长期目标是打破苹果对 iOS 的严格控制，允许使用 WebKit 之外的替代浏览器引擎，并为数字钱包和智能手表等连接设备提供更好的互操作性。

“苹果和Google的移动平台实际上处于双头垄断地位，”CMA首席执行官莎拉·卡德尔表示，并指出英国90%至100%的移动设备都运行在这些平台上。该监管机构估计，英国应用经济创造了1.5%的GDP，并支撑了约40万个就业岗位。

最终，CMA 认为，成功实施可能意味着可以使用 Apple Pay 之外的创新数字钱包、功能更强大的第三方浏览器，并且随着开发人员获得苹果支付系统的替代品，应用程序价格可能会降低。

苹果公司已经对这些提议进行了反驳，警告称这些提议“将破坏我们用户所期望的隐私和安全保护，阻碍我们的创新能力，并迫使我们免费向外国竞争对手提供我们的技术”。

该路线图很大程度上借鉴了欧盟和其他司法管辖区已经在进行的执法行动。例如，在美国，一家法院最近强制苹果允许应用程序开发者添加外部支付链接，这导致Spotify和Proton等公司宣布为美国用户降价高达30%。

CMA 的分阶段改革方案旨在于今年晚些时候率先实施应用商店改革，并从 2026 年开始围绕浏览器引擎和设备互操作性采取更复杂的干预措施。然而，部分措施仍在审查中，取决于美国诉讼和欧洲执法部门的进展。

该监管机构必须在10月之前最终确定其战略市场地位。与此同时，该监管机构已邀请利益相关者就拟议的干预路线图提交反馈意见。