竣工日期没个准 “精品小区”推进请尽量少扰民

锦阳小区居民反映小区内到处开挖，雨天积水晴天扬尘，竣工日期没个准

“精品小区”推进中请尽量少扰民

“到处开挖后，垃圾堆在绿化带里，路面只是做了临时修复，雨天坑洼积水，晴天扬尘漫天。地上还到处是凸起的窨井盖，一不小心就容易绊到”“‘精品小区’施工已经持续了1年多，还要忍多久？”……7月14日，长宁区锦屏路10弄锦阳小区居民徐女士向“解放日报·夏令行动”反映。

这两年，随着供水管网改造、老旧燃气管道改造、雨污分流改造等工程的推进，加上老小区原有的旧房综合修缮工程，申城不少老小区迎来施工高峰。工期漫长，影响超出了居民们的忍受程度，招致不少居民的投诉。

一栋楼前70多个井盖凸起

锦屏路10弄小区门口的一张“锦阳小区”地图显示，这是个呈“L”形的小区，面积很大，仅门牌就有4个，除锦屏路10弄外，还有玉屏南路560弄、玉屏南路520弄、云雾山路551弄。徐女士告诉记者，一并列入“精品小区”改造的还有东北侧的云雾山路221弄“民生里”小区，两个小区内部是相通的。

所谓“精品小区”改造，即老旧小区综合修缮工程，在申城各区被冠以“美丽家园”“精品小区”“三旧变三新”等不同的名称，其主体工程为“屋面及相关设施改造”，各区在推进时通常会合并雨污分流、小区架空线入地等工程一并实施。

锦阳小区“精品小区”工程为何招致投诉？7月18日早晨一场暴雨后，记者从锦屏路10弄门口进入小区，眼前是一条东西向主通道，湿漉漉的地面上可以辨别出成片水泥修补的痕迹，修补区域里布满一个个随机分布的窨井盖，明显凸起地面有五六厘米高。记者绕小区转了一圈发现：“精品小区”工程带来的变化很显著，居民楼外墙已粉刷一新，但坑洼不平的水泥地面也同样无法忽视。以玉屏南路560弄25号楼至锦屏路10弄5号楼这一栋楼的北侧通道为例，记者数了下，6个门幢口布满70多个大大小小的井盖，散落在了居民进出必经的区域。没有井盖的区域，则散落不少地势不平带来的积水坑。一些反复修补的不平处，要么覆以木板，要么则放置三两警示桶，提醒居民路过要当心。记者目睹居民和快递员骑车途经此处时，都得减速缓行，小心地从凸起的井盖和警示路障中穿过。

在小区东南角两排居民楼北侧，紧张的施工仍在进行中：整条通道被挖开，挖机正忙着将堆在一旁的水泥块和渣土铲至建筑垃圾三轮车内，工人们则在挖开的沟渠里俯身忙碌，用砖块砌出一个个连通排水管的窨井；不远处另一条通道里，路面被挖出一个个方形的坑，里面是蓝色的自来水阀门，周围则围起黄色的施工围挡。记者从工人口中得知，有两队人马同时在施工，施工内容分别是雨污分流和供水管网改造工程。施工完成后，会用水泥对开挖处进行临时修复。

记者还留意到，小区的绿化带和空地上，堆了不少施工产生的建筑垃圾和管道等建筑材料。7月21日记者再次来到锦阳小区，当日太阳暴晒加上大风，小区里时不时卷起扬尘。

徐女士告诉记者，“精品小区”工程去年4月起动工，至今已有一年多时间，前期开展的是外立面粉刷和平改坡工程。涉及路面的大面积开挖启动于今年4月，开挖带来了道路坑洼、垃圾堆放、扬尘、积水、影响停车等一系列问题，让居民们难以忍受。“小区很大，施工周期漫长”，她迫切想知道：“究竟还有多久能完工？”

希望对工程工序优化调整

记者在小区里，找到了两张施工铭牌。一张是“精品小区”工程的，显示施工方为“金鹿建设”，竣工日期为今年8月31日。有居民告诉记者，“精品小区”的施工铭牌上竣工日期是手写的，此前写的是6月底，现在的日期是涂改延期后的。另一张是“街坊供水管网改造工程”，铭牌显示由城投集团供水分公司建设，竣工日期也是8月31日。

小区里除了正在开展的开挖施工外，一些楼幢大门还在粉刷，仅剩一个多月了，能结束吗？工人们有的说能，有的则估算少说还要两个月。记者来到设立于杨家宅居委会内的“精品小区办公室”，询问工程延期的原因和竣工日期。

对于竣工的延期，“金鹿建设”的一名负责人李先生解释道，锦阳小区施工体量大，共有17幢房子，工期本来就长，在推进中又遇到了一些“意外因素”，导致了延期。据称，在属地街道的协调下，目前小区里一并实施供水管道的更换，避免了两个工程分开实施造成的反复开挖，这本是好事，“但供水管道更换属于临时立项，为了同步工期，我们中间停工一个月等他们。”不仅如此，“中高考期间临时停工，黄梅天临时停工，就连紧挨着小区的长宁区档案馆举行重要活动，也因怕噪声影响而通知我们临时停工。种种因素叠加，造成了目前的工期拖延。”

工期拖延确实带来了大量的投诉。李先生向记者展示了手机里处理过的投诉单记录，仅今年以来，就有投诉30多起，近期每周都有两三起，其中不少是关于道路和扬尘等问题。对于居民意见强烈的道路坑洼、井盖多，他解释老小区的下水道管网陈旧，底楼和楼上不共用管道，这就导致一个楼幢口仅雨水井、污水井就有6个，再加上信息、自来水等各类其他管井，井盖确实数量很多。考虑到雨污分流施工后路面坑洼存在安全隐患，加上小区又大，“金鹿建设”原本计划是分批进行沥青摊铺，即雨污分流施工由北向南推进时，一些楼幢完工后先行摊铺沥青，“但街道出于会导致沥青路面呈现新旧不一的状态、存在接缝等因素的考虑，否决了分批摊铺沥青的方案，只能等全部完工后一起摊铺沥青”。

不过，李先生承诺会加紧施工，工期不会再延：在8月底前一定完成小区沥青的摊铺，并清理掉绿化带内的各类垃圾，接下来待11月份天气凉快后恢复绿化，“精品小区”工程就算彻底完工了。

记者梳理相关投诉发现，锦阳小区存在的工期延误、工序上未能尽量减少对居民生活的影响等问题普遍存在。如长宁支路301弄也在开展“精品小区”改造，坑洼的路面近期就导致小区一名老人摔跤骨折；仙霞西路700弄小区居民反映“精品小区”刚刚改造好，燃气管道更换施工又进场。希望有关部门在推进小区改造工程时在工序上进行优化调整，在惠民的同时尽量做到少扰民。

(来源：解放日报 记者 毛锦伟 实习生 金羡颖)