2025百强县：江苏25个上榜，解密这3个超强县

百强县是经济发展的“压舱石”，以仅占全国约2%的土地面积和7%的人口规模，创造了超过10%的GDP总量。7月23日，2025年县域经济创新发展论坛发布《2025中国县域经济高质量发展研究》研究成果。

江苏共有25个县入围百强县，在前10名中占据6席并包揽前3位，分别是昆山市、江阴市、张家港市。

此次发布的报告重点关注“超强县”“千亿县”、大城市周边县、陆地边境县、沿海县、工业大县、农业强县、文旅名县等不同类型县域发展特点和成果，系统评价中国县域经济高质量发展情况。

县域经济规模持续增长GDP由2015年的31.6万亿元增长到2023年的48.3万亿元；经济结构更加优化，县域二产增加值达40%，产业结构基本形成二产和三产“双轮驱动”格局。

报告指出，百强县是经济发展的“压舱石”，以仅占全国约2%的土地面积和7%的人口规模，创造了超过10%的GDP总量；

百强县是县域经济增长的“领头雁”，以5%的县域数量贡献了县域26.5%的GDP；

百强县是工业高质量发展的主战场，贡献县域约30%的二产增加值及规上工业企业数量；

百强县是科技创新的“试验田”，专精特新“小巨人”企业数量占全部县域的40%；百强县是富民强县的“先锋队”，

百强县农村与城镇居民人均可支配收入比率先突破50%大关。

江苏25个上榜，前10占6，包揽前3

研究指出，2025年赛迪县域经济高质量发展百强区域分布不均。百强县东部地区占67席，中部地区占18席，西部地区占12席，东北地区仅占3席，东部地区优势明显。

整体呈现出“强县强省”特征，江苏省、浙江省、山东省三省表现突出，分别占25席、15席和12席，百强县前10名中江苏省独占6席，并包揽前3位。

江苏、浙江、山东、福建、河北等省均已形成不同模式的百强梯队。江苏、山东两省百强县梯队建设良好，江苏省在前50位及后50位百强县数量均存在明显优势，湖北省后50位百强县争先进位动力充足。浙江省、山东省头部县域竞争力强。

昆山蝉联第1 江阴、张家港位列超强县

2024年“千亿县”数量增加到62个，其中7个县凭借经济总量大、人口基数大、财政收入高、人均收入高、产业结构优、创新能力强、区域影响力大等特点发展成为“超强县”。

截至2024年，共有昆山市、江阴市、张家港市、晋江市、慈溪市、长沙县、义乌市7个“超强县”。

GDP超900亿元的准“千亿县”达到21个，800亿元以上县域数量超过100个，700亿元以上县域接近150个，竞争不断加剧。

在今年的榜单中，昆山市继续位列榜首，张家港市位列全国第三，常熟市位列全国第五，太仓市位列全国第八，以集体“冒尖”的形式彰显了苏州县域高质量发展的活力和实力。

NO.1 昆山：最强县级市闯出无数第一

昆山又被誉为“最强县级市”。

一个县级城市，持续爆发出高于城市能级的强大能量，昆山究竟强在何处？

这里闯出了无数“第一”：创办全国首个自费开发区、成为全国首个GDP破5000亿元县级市、开通全国县域首条全城穿越的地铁线路。

这里“常走无人走过的路”：“拆笔记本”打造电子信息产业链、布局元宇宙产业新赛道、凭空架起一条咖啡产业链……

这里集聚世界80个国家和地区的近1万个外资项目，以不足全国万分之一的土地，创造了全国2%的进出口额。首创土地有偿使用制度改革、首创举办外商独资企业、率先实行综保区增值税一般纳税人资格试点改革……

在复杂严峻的外部环境挑战下，2024年，昆山完成地区生产总值5380.17亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。全年实现社会消费品零售总额1821.80亿元，比上年增长3.0%。全年完成进出口总额1144.97亿美元，比上年增长6.1%，其中出口总额754.60亿美元，增长3.8%。全年居民人均可支配收入77146元，比上年增长4.6%。

NO.2 江阴：民营经济是根基

回顾江阴的发展曲线，继2007年、2010年、2016年、2019年先后突破四个千亿大关后，于2024年高质量跨上了5000亿元新台阶。

2024年，全市实现生产总值5126.13亿元，按不变价格计算，同比增长5.6%。继昆山之后，江苏迎来了第二座5000亿县级市，同时江阴也成为全国第二个GDP超过5000亿元的县级市。

作为“苏南模式”发源地之一，江阴以制造业为立市之本、强市之基，被誉为“中国制造业第一县”，可以说民营经济是江阴发展的最大特色。

总体而言，江阴民营经济呈现“778899”的特征，即民营经济贡献了全市70%以上的税收、70%以上的GDP、80%以上的工业经济总量、80%以上的固定资产投资、90%以上的就业人数和90%左右的企业数量。

产业家底蒸蒸日上，亦得益于江阴坚持“南征北战、东西互搏”总战略，加快构建了高端纺织服装、金属新材料、石化新材料3大千亿级传统产业脱胎换骨，高端装备、新能源、集成电路、生物医药4大战略性新兴产业挑起大梁，新一代网络信息技术、生命健康、未来能源、空天技术、人工智能制造5个未来产业加快培育的“345”现代产业集群。2024年，全市完成固定资产投资917.14亿元，增长7.5%。

2024年，江阴实现全国县域经济基本竞争力“二十二连冠”，全年完成规上工业产值7523.8亿元、增长5.0%。中国四大类500强企业总数达到42家、境内外上市公司累计62家，均位列全国同类城市第一。

NO.3 张家港市：港口城市的工业之路

曾经，张家港精神如同一把利刃，帮助这座城市斩断荆棘。如今，这座城市依然从张家港精神中汲取信心，从现有优势中获取力量，坚定不移走稳走好工业立市、产业强市之路。

作为首批国家创新型县（市），近年来，张家港坚持科技创新引领产业创新，破冰试水科技体制改革，深入实施“调高调轻调优产业结构三年行动计划”“工业超万亿的实施方案”，持续深化智改数转网联，鼓励支持企业高端化智能化绿色化发展。

张家港现有1.7万家工业企业、1660家规上工业企业。2024年，张家港完成规上工业总产值5638亿元，智能高端装备产业产值增长17%，生物医药及高端医疗器械产业产值增长12.9%，特色半导体产业产值增长39.9%。

项目是“源头活水”，一切盯着项目干。2024年，222个市级重大项目投资完成率达124%。招商引资发力显效。成立驻北京、上海、深圳3个招商中心，实体化运作科技、产业、外资、人才4个招商工作专班，对接项目数358个，项目来港考察69个，完成签约12个。支持科技创新和制造业发展减税降费退税超60亿元，中小微企业贷款余额达2893亿元……

2024年张家港市GDP3374亿元，虽然与头部2个“天花板”有着超过1700亿元的巨大差距，但仍可列全国县级市和县域经济第3强，经济实力不亚于大部分地级市，人均GDP更是超过23万元。

张家港的存在，向全国证明了江苏第二梯队的县域实力同样不俗。今年以来，张家港正加快形成冶金新材料、先进（高分子）材料、智能高端装备、高端纺织、新能源5个千亿级、若干个百亿级产业集群。

素材来源：江苏新闻、昆山市政府网站、江阴市政府网站、张家港市政府网站、新华社、新华日报、央视网