肇庆学院建校时间考辨

肇庆学院建校时间考辨——兼论与广东第二师范学院同源分流的历史脉络

高校建校时间的认定，不仅关乎历史认同的构建，更涉及学术传统与制度合法性的传承。肇庆学院与广东第二师范学院的校史存在深度交集，前者的建校时间通常被认为是1970年。本文旨在厘清两校同源分流的历史脉络，为肇庆学院建校时间的确定提供史实依据，研究表明，将其建校时间确立为1955年具有充分的历史合理性。

1959年拍摄的广东教育行政学院校门

1955年7月，广东教育行政学院在广州石牌岗顶正式成立，直属广东省教育厅，首任院长由省教育厅厅长梁威林兼任。这是肇庆学院、广东第二师范学院两校共同的历史源头。1960年，学院更名为广东教育学院，年底合并广东工农师范学院以扩大规模。因原址难以满足发展需求，1962年迁址至广州海珠区客村。1968年5月，受政治运动影响，全院教职工下放至英德红旗茶场“五七干校”，直至1970年初，历时一年半。

60年代拍摄的广东教育学院校门

1970年3月16日，受特殊历史环境影响，广东省革命委员会下发粤革发〔70〕33号文件，勒令广东教育学院搬迁，限期7天（后延至20天）迁往肇庆地区新兴县稔村公社高村大队的一处废弃矿场，同时降格为中专，划归肇庆地区管理。1971年5月25日，肇庆地委发布36号文，以原广东教育学院为主体，正式创办肇庆地区师范学校。1975年6月，经广东省委批准，学校升格为专科层次的肇庆地区五七师范学院。

肇庆师范学校中学师资外语班的师生合影

师生们在肇庆师范学校校门前的留影

1976年，又申请把肇庆地区五七师范学院改为肇庆师专。1977年8月7日，广东省革委会发文（粤革发〔1977〕52号）同意五七师范学院改办为肇庆师范专科学校，“由省和肇庆地区双重领导，以地区为主，经费自明年起由高教经费安排”。学制从2年延长至3年，新增多个专业，计划“按三年制、600人规模，开设政文、数学、物理、农化、文艺、体育、英语等7个专业”。

新兴高村校舍

此次改制为学校充实办学力量创造了契机。学校从中山大学、华南工学院、中山医学院等高校的应届毕业生及本校毕业生中抽调了部分人员。当时全校有教职工148人，其中教师及教学辅助人员83人；小工厂及理化仪器设备价值超10万元，图书13万册，校舍9000多平方米，校办农场6公顷多。

新兴高村校舍

1978年，经广东省计划委员会批复，肇庆师专的建设规模确定为“按每年招生300人、学制3年、在校生900人及相应教职工300人，共1200人的规模”。根据教育部定额，配套的教学和生活设施土建总面积约3万平方米。1978年8月，肇庆师专在肇庆东岗奠基新建校舍，即原肇庆市第二中学分校及北岭林场所在地（现肇庆学院校址）。在肇庆地区革委会统筹下，学校与肇庆市教育局、北岭林场等单位协商，购置了已撤销的肇庆二中分校1200平方米建筑物、北岭林场191.57亩土地，以及黄岗公社东岗大塘面生产队4.5亩水田和4.2亩旱地作为建校用地（2005年出版的《广东教育学院校史》称“这是广东教育学院的第4次迁址，肇庆师专成为现肇庆学院的前身。”）。

与此同时，1978年9月，广东省革命委员会依据粤革函〔1978〕22号文件，批准复办广东教育学院，院址定于广州新港路（即广东第二师范学院前身）。同年10月，肇庆师范专科学校中源自原广东教育学院的教职工成立了广东教育学院筹备办公室。为解决师资问题，1979年1月，广东省委文教政治部发文，要求肇庆师范专科学校中原属广东教育学院的大部分教职工分三年逐批次回调广州，参与复校工作。至此，以1978年广东教育学院复办为关键节点，正式一分为二。

广东第二师范学院与肇庆学院历史沿革（端溪文史绘图）

肇庆分支的发展脉络为：1980年，全校迁入肇庆北郊新校区。1985年11月，依托肇庆师范专科学校成立西江大学，实行“一套班子、两块牌子”；1991年1月，肇庆师范专科学校正式并入西江大学，成为其师范部；2000年，西江大学与创建于1976年的肇庆教育学院合并，升格为本科层次的肇庆学院。此后，肇庆学院持续推进学科建设，2021年成为硕士学位授予单位，2024年获批博士学位授予立项建设单位。

肇庆学院

广州分支的发展轨迹为：1979年，肇庆师范专科学校中原广东教育学院的教职工参与复办的广东教育学院开始招生；1982年，学校被确定为省属成人师范本科院校，同年启动成人师范本科教育；1985年开始举办普通专科教育，1990年起，开展普通本科教育；2010年经教育部批准，改制为普通本科院校并更名为广东第二师范学院；2014年获得学士学位授予权，2021年获批硕士学位立项建设单位。

广东第二师范学院

关于肇庆学院建校时间的认定，核心在于如何看待其与1955年创立的广东教育行政学院（后改称广东教育学院）的历史连续性。本文认为应将建校时间确立为1955年，理由如下：

其一，制度与主体的直接延续性。广东省革命委员会粤革发(70)33号文件《关于部分院校下放问题的通知》载：“广东教育行政学院、博罗广东耕读师范学院和海南师范专科学校，分别交由肇庆专区、惠阳专区和海南行政区革委会领导，并均改名为师范学校。其中广东教育行政学院校址由广州市迁往肇庆地区，具体地点由专区自定。”从这一文件内容可知，1970年广东教育学院的迁移并非办学实体的解散，而是在行政隶属、办学层次和地理位置上的调整。其核心办学主体——教师队伍、管理人员、教学档案、图书仪器等并未消散，而是整体迁移，并以此为基础直接创办了肇庆地区师范学校。2005年出版的《广东教育学院校史》记载：“1971年5月25日，肇庆地委发文(36号)：由肇庆地委李民、王儒林和广东教育学院吴伯仲、涂沙四位同志组成肇庆师范学校党核心小组，以原广东教育学院教师为主体，创办肇庆师范学校。”（但根据原肇庆师专老领导反映，王儒林是原广东教育学院下来而非肇庆地委的。特此注明！）此次迁移属于同一办学实体在特殊历史条件下的空间转移与名称变更，核心教学力量与组织架构得以延续。

其二，早期权威文献的直接印证。1982年出版的《中国高等学校简介》明确记载：“肇庆师范专科学校原为广东省教育学院，1970年下放肇庆地区改为肇庆师范学校，1975年6月改为肇庆地区‘五七’师范学院……1978年广东教育学院在广州复办。原教职工于1979年春迁回原院，二单位正式分办。”1983年出版的《全国高等院校介绍（师范院校）》亦载明：“肇庆师范专科学校原为广东省教育学院，1970年8月改为肇庆师范学校，1976年6月改为肇庆师范专科学校。”这两份发布于两校正式分办后数年的全国性权威教育文献，清晰将肇庆师专及其前身（肇庆师范学校、五七师范学院）表述为“原为广东省教育学院”，为肇庆学院一脉源自1955年成立的广东教育学院提供了有力的第三方佐证，也反映了上世纪八十年代教育界对两者制度沿革关系的普遍共识。

其三，国内先例的参照价值。1947年初，大连医学院成立；同年4月更名为关东医学院；1949年4月并入大连大学，改称大连大学医学院；1950年7月大连大学撤销，原医学院独立为大连医学院；1969年，为响应国家“三线建设”，大连医学院整体南迁遵义，更名为遵义医学院（2018年升格为遵义医科大学）；1978年，大连在原校址复办大连医学院（1994年更名为大连医科大学）。为支持复办，教育部与卫生部于1980年9月决定，遵义医学院的大部分教职工陆续调回大连医学院。两校虽已独立发展，但仍延续着深厚的历史联结——大连医科大学设有面向遵义医科大学的研究生专项政策，遵义医科大学附近的道路亦被命名为"大连路"，成为这段共同历史的鲜活注脚。大连医科大学与遵义医科大学均将建校时间追溯至1947年关东医学院的创立，这一被广泛认可的案例，其核心逻辑与肇庆学院、广东第二师范学院的情况高度契合——主体迁移后在新址建立的院校与原址复办的院校，共享同一早期建校源头。这为肇庆学院建校时间的认定提供了实践依据与学理支撑。

将1970年作为肇庆学院建校起点，虽能反映学校发展中的特定转折，但割裂了其作为1955年创立的教育实体的历史连续性与主体同一性。而1955年起点论则完整涵盖了学校制度生命与核心使命的起源与延续。

综上，肇庆学院与广东第二师范学院同根同源，均发轫于1955年7月创立的广东教育行政学院（后改称广东教育学院）。1970年，该院被强制迁往肇庆地区后，以其为主体在肇庆新兴县创立了肇庆地区师范学校，成为肇庆学院一脉的起点；1978年，原建制的广东教育学院在广州复办，成为广东第二师范学院一脉的起点。两校自此独立发展，形成了如今的办学格局。

基于制度延续性、主体同一性、早期权威文献印证及国内同类院校追溯共同源头的通行做法，肇庆学院的建校时间应确立为1955年。这一结论既符合历史事实，也体现了对高等教育机构发展内在连续性的尊重，同时为两校深化交流合作奠定了坚实的历史认同基础。