对美稀土出口暴涨660%，美财长摊牌：不许中国买伊朗和俄罗斯石油

中国6月对美国稀土磁体出口暴涨660%，本该是一场中美博弈暂时降温后的技术性回暖，却被特朗普政府迅速“变脸”推入新一轮政治施压。

就在美国车企刚刚松一口气，稀土供应尚未稳定之际，美财长贝森特突然宣布：下一轮中美谈判中，美方将新增两项要求——中国不得进口俄罗斯和伊朗石油。

美国财长贝森特

6月海关数据显示，中国对美稀土磁体出口飙升至353吨，而5月仅为46吨。这一增长幅度高达660%，引发国际舆论广泛关注。

表面上看，这是中美达成阶段性协议后的结果，实则背后隐藏着更深层次的战略较量。从4月中美贸易摩擦升级开始，中国对7类中重稀土产品实施出口管制，并在全球范围加强对锑与锗的出口控制。

美国率先加税后，中方以资源反制，打出一套“组合拳”，使美方新能源、军工、半导体等多个领域的供应链陷入混乱。

美国车企因稀土短缺一度停产，库存周转天数翻倍。英伟达的H20芯片无法出口中国，库存堆积如山。面对产业濒临停摆的困局，美方主动发起谈判。

6月中旬，中美就稀土与芯片交换达成初步共识。中国有条件恢复部分民用稀土出口，美国则放宽对华高性能AI芯片的销售限制，H20芯片重返中国市场。

正是在这份协议内容基础上，中国在6月加快稀土出口许可证审批，释放部分压单订单，企业趁机集中发货，才有了6月数据的激增。

媒体报道截图

尽管如此，但这并不意味着稀土政策大幅松动。中国目前仍对军用高精度稀土保持严格限制，实行“一企一证”审批机制，防止囤积与转口。

凡是出口申请，必须明确上下游供应链结构，确保稀土不被绕道第三国转运至军工系统。与此同时，锑与锗的出口仍在高压管控之下。

6月数据显示，这两种被广泛应用于通信、卫星、导弹与太阳能设备的关键矿产，对外出口暴跌至最低点。锑较1月下降88%，锗下降95%。中方不仅限制对美直接出口，还封堵了泰国与墨西哥的中转通道。

中国目前仍对军用高精度稀土保持严格限制

美国早前通过墨西哥进口了大量锑氧化物，引发中方警觉。调查发现，这些货物大多为假标报关，真实来源仍为中国。

中方随即调整出口结构，对涉嫌配合美方“偷矿”的国家实施出口“归零”处理。泰国与墨西哥对华锑进口在4月冲高后，5月起直线下滑，至6月几乎归零。这一轮打击走私、转口和虚报行为的行动，再次彰显中国在关键矿产出口政策上的收放有度。

就在中国开始恢复部分出口、释放善意之际，美国的态度再度发生变化。7月21日，美财长贝森特公开表态称，在下一轮中美谈判中，特朗普政府将新增两项条款，要求中国不得购买俄罗斯与伊朗石油。

美国总统特朗普

这一说法立刻引发国际震动。贝森特称，美方已经“明确通知”中方，购买受制裁石油的国家将面临100%的关税。言下之意，中美谈判若无法在能源问题上达成一致，美国将重启对华关税压力。

这一表态，等同于将原本聚焦贸易技术问题的谈判，强行引入地缘政治领域。美国试图以稀土换芯片为切口，延伸至能源、战略依赖与外交站队，把经济对话变成政治博弈工具。

特朗普政府显然认为，稀土危机暂缓后，美国再次掌握主动权，可以借助舆论压力和产业恢复，推动中方在能源采购上让步。而这恰恰是中方绝不会接受的。

图为稀土矿区

中国对俄罗斯与伊朗的能源贸易，一直基于公开、合法、非歧视原则进行。特别是俄罗斯原油，是中国多元化能源战略的重要一环。

中方早已明确表态，任何第三方对中国与主权国家之间正常贸易活动的干预，都是非法的、不可接受的。

美国对伊朗与俄罗斯的制裁并未获得联合国安理会授权，其本质是单边违法制裁。中方在多个多边场合强调，绝不接受这种“长臂管辖”式的霸权行为。

图为中国国旗

其实，特朗普政府的真实意图并不难看出。他希望通过谈判将中方绑定在美主导的全球能源规则之内，迫使中国减少对俄依存，同时为美国自身的能源出口打开市场空间。

其背后更大的算盘，是让中国由原来的稀土“主导者”变为美方制定规则的“应对者”。这也是为什么特朗普政府在稀土刚刚缓解的节骨眼上，立刻抛出“石油条款”。

但这一次，中方早有准备。中国对稀土出口的结构性调整，正是为防范美方变脸所设。即使对美出口短期激增，但仍保持总量收紧、用途区分、流向监控的三重控制。

美国在争取稀土的同时，也在积极发展本土稀土产业

数据显示，2025年上半年，中国稀土磁体出口总量为22319吨，同比下降18.9%。6月虽对美出口353吨，但整体出口仍比去年同期下降38.1%。

这一点，恰恰说明中方并未在实质上放松稀土政策，而是进行了精准调节，既满足产业链稳定，又保留足够谈判筹码。

值得关注的是，美国在争取稀土的同时，也在积极发展本土稀土产业。国防部已向唯一本土稀土企业MP材料公司提供4亿美元注资，计划至2028年建成第二座磁体工厂，年产1万吨。

但在中国6月对美出口353吨的背景下，如果7月继续维持高位，美国本土企业的市场空间将被大幅压缩。中方通过“温水煮青蛙”式的供应策略，让美企始终陷于依赖状态，失去发展动力。

与此同时，印度、澳大利亚等国也在加快部署稀土替代计划。印度政府投入205亿卢比扶持本土磁体产业，澳大利亚莱纳斯公司虽为全球第二大稀土企业，但产能仅为中国的10%，且缺乏高纯度提炼能力。

在全球范围内，中国依旧牢牢掌握90%以上的稀土市场份额。更关键的是，中国不仅拥有资源优势，更掌握全流程技术与产业链完整性，是全球唯一具备从矿石提炼到磁体封装全流程能力的国家。

中方的战略目标非常明确：不是彻底断供，而是通过精准控制和有限释放，持续保持对全球稀土市场的引导权与压制力。

在当前全球产业链高度交织的背景下，彻底对抗并不符合中国利益。但任何试图将经贸规则政治化、将技术合作军事化的行为，都将遭到中方坚决反制。

媒体报道截图

从4月单方面掀起关税战，到6月主动求谈换稀土，再到7月新增石油议题，其本质从未改变。中方始终保持战略定力，按部就班推进反制与开放并举的策略。

中美之间的“稀土换芯片”交易，并非妥协，而是相互博弈下的阶段性结果。未来谈判是否继续，主动权并不在谁喊得响，而在谁握得紧。

中国用一次660%的出口暴涨，换回了美方的动静与焦虑，也让世界看到：在资源战略的棋盘上，中国依然是那个拥有布局力与节奏感的玩家。

接下来谈不谈，怎么谈，谈到哪一步，中国都不会被动。而特朗普的“变脸”，也不会改变稀土这张牌的核心价值。中方只需一招，再断一次，美方就得重新算一遍账。

信息来源：
美国财政部长竟威胁：中国买伊朗和俄罗斯石油，得谈谈
2025-07-22 09:13·观察者网