1351万债券募集资金“打水漂”？青岛这家城投遭遇纠纷，资金被冻结和扣划

财联社7月22日讯（编辑张良 实习生朱重学）近日，青岛市即墨区城市开发投资有限公司（“即墨城投”）发布公告称，其发行的“25即墨城投CP001”募集资金中的1351.71万元被冻结且涉及司法划转。

公告称，“25即墨城投CP001”共募集资金4.64亿元，由于即墨城投子公司青岛市即墨区鼎泰德开发建设有限公司与青岛通青融资租赁有限公司（注：无锡市财通融资租赁有限公司100%控股，实际控制人为无锡市国资委）的租赁合同纠纷，未使用募集资金1351.71万元于2025年4月被冻结。监管账户内资金1355.09万元（包含募集资金1351.71万元、季度结息33766.34元）于2025年7月9日被无锡市锡山区人民法院扣划。

据公开资料，财联社未能查询到上述事件具体涉及到的合同纠纷情形。

即墨城投表示，上述募集资金被冻结情况不会对企业生产经营、财务状况以及企业偿债能力产生重大不利影响。

公开资料显示，即墨城投成立于2003年，注册资本10亿元，主要从事工程建设、工程管理等行业，由即墨区国有资产运营服务中心100%控股，实际控制人为即墨区人民政府。即墨区人民政府通过100%控股即墨区国有资产运营服务中心实现对即墨城投的控制管理。

2025年，中诚信国际在即墨城投的信用评级报告中给予其“AA+”的评级结果。中诚信国际认为，即墨区区位优势良好，经济实力持续增长，为即墨城投业务发展提供良好的外部发展环境；即墨城投承担即墨区基础设施建设、国有资产经营等职能，对即墨区政府的重要性较高；作为即墨区重要的基础设施建设和城市运营主体，即墨城投在资本注入、财政补助等方面可得到即墨区政府的大力支持。

同时，报告还指出，即墨城投公司资产中存在大量的土地资产，资产收益性与流动性较弱。同时，即墨城投债务规模较大，且面临较大短期偿债压力。截至2024年末，公司短期债务合计109.62亿元。

据2024年报数据显示，即墨城投2024年全年营业总收入17.41亿元，同比下降24.12%；净利润0.92亿元，同比增长21.19%。截至2024年末，公司总资产615.27亿元，总负债421.44亿元，资产负债率69.50%，EBIT保障倍数为1.46。

针对上述即墨城投债券募集资金被冻结事件，第三方机构邦得信用发布点评指出，即墨城投资产流动性较弱、质量一般；债务负担加重，短期偿债压力较大；对外担保规模大，曾发生过代偿情形，此次因子公司法律纠纷被冻结资产也进一步反映出即墨城投的或有风险较高。但青岛市经济财政实力强劲，政府积极解决债务问题，即墨区经济财政实力较强；即墨城投作为即墨区最重要的基建和国有资产运营发债主体，平台地位高，市场化业务开展良好，政府在资产注入、政府补助方面给予了较大支持。

债券存续方面，财联社根据企业预警通查询，即墨城投有存续债券33只，存量规模178.81亿元。此外还有存续中资离岸债券2只，存续余额为5.220亿美元。

图：即墨城投存续债券、存续中资离岸债情况

（数据来源：企业预警通，财联社整理）