上半年铁路投资增长5.5% 预计全年投产新线3000公里

中经记者 路炳阳 北京报道

铁路是国民经济的大动脉，是民生改善的重要支撑。

2025年上半年，全国铁路完成固定资产投资3559亿元，同比增长5.5%，其中6月完成1138亿元，同比增长4.6%。近日中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）发布上述数据。

今年以来铁路投资开启了加速模式，投资额度增幅持续扩大。一季度和前5个月铁路投资增长分别达到5.2%和5.9%，上半年铁路投资增幅相较前5个月稍有放缓。

据了解，近两年，铁路投资连续在上半年破历史纪录。2023年上半年，铁路投资增长6.9%，达到3049亿元，但是没有突破2019年同期的3220亿元的历史纪录。2024年再次增长，半年投资达到3373亿元，同比增长高达10.6%，破历史纪录；2025年同期投资超3500亿元大关，达到历史最高峰。

国铁集团方面称，2025年上半年，新建重庆至厦门高速铁路重庆东至黔江段开通运营，渝厦高铁重庆东至长沙段实现贯通；郑州至开封城际铁路宋城路站至开封站段建成通车，郑开城际铁路实现全线贯通运营；新建重庆东站开通运营、沧州站改造提升工程竣工、日照站新改建后投入使用，重点铁路枢纽功能显著提升。

国铁集团发布的数据显示，上半年，全国累计投产新线301公里，而2025年国铁集团计划将投产新线2600公里。就此国铁集团人士对《中国经营报》记者表示，上半年投产新线只占到全年目标的10%多一点，这是正常的，铁路投产新线大部分都在下半年完成，尤其年底前是开通运营新线的集中期。

上述国铁集团人士还对记者透露，2600公里的新线投产计划只是保底目标，预计实际完成额将在3000公里左右，甚至更多，其中2000公里以上是高速铁路。到2025年年底，预计铁路营业里程达到16.5万公里以上，其中高铁营业里程达5万公里以上。

就当前在建工程，国铁集团方面称，沪渝蓉高铁武汉至宜昌段、沈阳至白河高铁、襄阳至荆门高铁、合肥至新沂高铁等项目已进入联调联试阶段；包头至银川高铁包头至惠农段、崇左至凭祥高铁、西安至延安高铁项目正在开展静态验收；广州至湛江高铁、盘州至兴义铁路等项目正加快推进铺轨精调等剩余工程。

2025年是“十四五”规划的最后一年，铁路投资规模也一直在按规划进度推进。2024年，全国铁路完成固定资产投资达到8506亿元，同比增长11.3%，创下历史投资最高纪录。“预计下半年，铁路投资增幅将继续加快，为‘十四五’规划圆满收官奠定坚实基础。”上述国铁集团人士说。

如果仅按当前铁路投资增长规模，2025年全年，铁路投资将接近9000亿元。实际上，铁路投资历来有前低后高的趋势，近两年铁路投资全年增长幅度均高于上半年增幅，2023年和2024年，全年投资增幅分别高于半年投资增幅0.6个百分点和0.7个百分点。

铁路投资由基建投资和装备投资组成。国铁集团方面称，国家铁路2025年力争完成基建投资5900亿元。一位不愿具名的交通行业分析师认为这过于保守，他对记者表示，2025年铁路基建投资至少要达到6500亿元，全年固定资产投资肯定会超过8500亿元，甚至更高。

上半年，除一批新线、新站开通运营，在建工程加速推进外，若干项目前期工作也在加快推进勘察设计、可行性研究和初步设计等前期工作。国铁集团方面称，这些项目包括，伊宁至阿克苏铁路、黔桂铁路增建二线、温州至福州高铁等。

（编辑：吴婧 审核：杜丽娟 校对：颜京宁）