据《环球时报》7月15日从中国黄岩岛维权执法现场传回的影像,当天上午,菲海岸警卫队9701船在“护送”两艘菲律宾渔业与水产资源局公务船前往中国黄岩岛附近海域活动时,对在此开展维权执法的中国海警21550艇、5009艇进行挑衅。菲船多次近距离大角度改变航向,以高速穿航中国海警船船尾,最近时距离仅约100米。要知道,菲9701船吨位达2300吨,而中国海警21550艇和5009艇只是百吨级执法艇,这种行为的危险性不言而喻。
菲律宾近期在南海的动作不止于此。美国海军学会新闻网称,菲武装部队主要依赖牡蛎湾海军基地,向南海争议海域的“前哨”执行补给和巡逻任务。即便距离中国岛礁较远且海况复杂,菲军仍频繁派遣小型船只进入争议海域。美联社7月16日报道,美国海军准备在菲律宾巴拉望省普林塞萨港牡蛎湾的海军基地建造新设施,用于修理和维护菲律宾军舰。美国驻菲律宾大使馆同日声明称,该设施“不是军事基地”。
美菲举行军演(资料图)
但美国海军学会新闻网指出,该基地距中国仁爱礁约257公里,新设施预计能支持至少5艘舰艇,包括硬壳充气艇和“突击艇”,这些舰艇由专门生产军方快速拦截船的美国公司ReconCraft建造。军事专家张军社7月17日接受《环球时报》采访时表示,美菲突出小艇作用,可能采用“狼群战术”,用多艘小艇“骚扰”中方大船。同时,这也可能是为了在认知战中“卖惨”,蓄意诬蔑中方“以大欺小”,想在南海掀起新一轮风浪。
不过他也认为,这种“支持”政治意义大于军事意义,小艇即便挑衅,在中方舰艇反制下终究会被赶走。除了在南海的直接动作,菲律宾还将手伸向了台海。据《环球时报》7月15日报道,美媒透露菲国防部长特奥多罗接受采访时称,菲律宾正在评估与中国台湾地区开展“安全合作”的可能性,还称这虽会让中方愤怒,但属于菲律宾国家利益。实际上,菲方行动已走得很远。
菲防长在台海局势上大放厥词(资料图)
今年4月,马科斯政府放宽与中国台湾地区的往来限制,增加航班和“准官方人员”互访频次。近期菲学术代表团前往中国台湾地区交流,与民进党当局讨论“安全合作”的技术和制度安排。军事层面,菲方不仅同中国台湾地区海巡联合巡逻,还允许台当局派员参与美菲日三方联合军演的科目设计与演习观摩。外媒披露,演习内容涉及应对“解放军对中国台湾地区实施海上封锁”,这已是直接入局。
菲律宾这么做,原因并不复杂。一方面是想获得对华博弈筹码,借中国台湾地区议题向中方施压,逼中方在南海让步。另一方面是向美国献媚,通过与中国台湾地区合作向美日表忠心,换取更多军事支持,最终还是为了和中方对抗。但这种做法无疑是在玩火,一旦中方反制,菲律宾可能率先遭殃。值得注意的是,菲律宾在对美关系中也并非顺风顺水。据上观新闻报道,特朗普在“真实社交”宣布,8月1日起菲律宾输美商品关税由17%提至20%。
赖清德(资料图)
这对菲律宾影响不小,其输美商品年货值120亿美元,关税提升意味着成本每年直接增加3.6亿美元。美国买家已向菲律宾相关企业和农场施压,要么降价补税差,要么订单转移到越南——越南刚被特朗普从46%降到20%,菲律宾成了对比下的“惩罚样本”。去年美国对菲律宾逆差49亿,同比扩大21.8%,特朗普把这笔账算到马科斯头上。
即便面临这样的压力,菲律宾在南海等问题上仍持续向美国靠拢。过去两年,马科斯在美军基地开放、联合巡航等议题上表现积极。可现实是,美菲同盟中生意归生意。美国贸易代表办公室把菲律宾与巴西、斯里兰卡一起列入“第二波征税名单”,菲律宾20%的关税已算“轻判”,巴西直接到50%。特朗普还在信中提到“转运货物将征更高关税”,堵死菲律宾借第三地洗产地的可能。
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