外国人增多导致日本治安变坏？专家：没这事……

近几年，日本社会对于“外国人增加会不会导致治安恶化”的争论始终没有停息。

每逢参议院选举，政界对“外国人政策”的关注度都会上升，一些媒体和市民担忧外来人口增多会让社会不安。但实际数据和专家的解读，往往并不支持这种普遍的担忧。

2024年，日本入境外国人总数达到3677万9964人，比前一年增长1094万9154人，创下历史新高。韩国人入境人数最多，达到约863万人，其次是中国台湾约569万人，中国大陆则约为548万人。98.1%的外国人持短期滞在签证（以观光为主），留学生占0.5%，技能实习生占0.4%。

自2012年以来，外国游客逐年增加，尽管新冠疫情期间出现过锐减，但自2022年起又迅速回升。政府还提出了2030年实现年入境6000万外国人的目标。为应对劳动力不足，2019年新设“特定技能”在留资格，2023年又扩展了“特定技能2号”，允许更长期居留。

截至2023年6月，在日外国人数为377万2372人，30年间增长超过一倍。而所谓“非法滞留者”，即没有在留资格的人，2024年1月1日时为7万4863人，比上一年减少4250人，比20年前减少了四分之三。也就是说，尽管外国人整体数量在增加，违法滞留者反而持续减少。

关于“外国人犯罪”，日本警察厅的数据很清楚。2005年外国人刑法犯检举人数达到峰值1万4786人，此后持续下降，2023年为9726人，较上一年增加1024人。

警方说明，这主要是因为2022年新冠影响下一度减少，2023年数据则只是恢复到疫情前水平。从更大背景来看，2023年日本总人口1亿2119万3000人，比上一年减少83万7000人，且已连续12年加速减少。

刑法犯检举总数也从2004年的38万9027人一路下降到2023年的18万3269人。将外国人检举数叠加对比，可以看到其比例一直极低。起诉率方面，2023年刑法犯整体为36.9%，外国人为41.1%，后者反而更高，且自2014年以来基本保持在40%以上。

那么，外国人的犯罪率真的高吗？有观点说，按每千人外国人计算，犯罪率为2.39人，日本人则为1.14人，似乎高出1.6倍。但实际分母不同，日本人口里有大量婴幼儿和高龄老人，而在日外国人大多为15-64岁的劳动或学习年龄层。

专家指出，如果把年龄结构统一，仅比较同一年龄段，外国人的犯罪率大约是日本人的1.3倍。实际上，在日本国内，不同地区之间的犯罪率本来就能相差两倍以上，1.3倍的差距并不突出。进一步对比，外国人的犯罪率与日本30多岁的本国人基本持平。甚至有研究显示，如今外国人的犯罪率，和历史上的日本人持平甚至更低。

交通事故方面，近年涉及外国人的案件确实有所上升。2024年外国人引发的交通事故为7286件，占全国总事故的1/40。警察厅认为，原因之一是持有日本驾照的外国人数量随整体入境人数同步增加。

另外，部分外籍司机因对日本交通规则不熟悉，导致事故发生。近期，高速公路撞车、儿童被卷入的肇事逃逸等事件中，也有外免切换（外国驾照换日本驾照）的驾驶人，因此警察厅宣布将对“外免切换”制度收紧。

整体来看，虽然日本社会对外国人数量增加有所担忧，但从刑事案件、起诉率、非法滞留人数、以及专家分析来看，外国人并未带来治安的明显恶化。

即使存在某些领域如交通事故的增加，本质上也与人口结构、制度完善及熟悉度等因素有关，而不是“外来人口=危险”的简单推论。

事实证明，现代日本社会的安全，依靠的是共同的规则与理解，而不是对特定群体的警惕与排斥。真正值得关注的，是如何以开放、理性的态度面对社会结构的变化，促进人与人之间更深的信任与共处。