河南：加快推进综治中心规范化建设 进一扇门解百家难丨践行“两高四着力”·高效能治理

综治中心是服务群众的窗口、化解矛盾的前沿。今年以来，河南各地加快推进社会治安综合治理中心规范化建设，强化资源整合、打破部门壁垒，推动入驻各职能部门依法履职、协调联动、形成合力，让群众进一扇门解百家难。

最近，新乡市红旗区一个小区的多名业主到红旗区综治中心求助。他们每户向开发商交了6000元费用，用于封闭室外阳台。但在快完工时，开发商跑路，封阳台工程烂尾。业主们找到物业公司，物业公司表示没见过这笔钱，双方陷入僵局。

新乡市红旗区某小区物业公司负责人：封阳台这个钱，开发商收走了，但是开的收据是物业的收据，物业没有收到这笔钱，现在让我们承担我们有点儿冤。

新乡市红旗区综治中心物业调解组负责人 田文生：因为咱物业公司已经盖章了，物业公司也认可了，能不能给人家协调一个解决方案？

接到群众的诉求后，红旗区综治中心把案件分流到物业调解组，协调司法、公安、城建、律师等方面人员，就地组织调解会。大家从政策、法律等多方面共同分析，寻找解决方案。最终，负有一定责任的物业公司和业主共同承担损失，拿一部分资金用来抵物业费。

新乡市红旗区综治中心物业调解组负责人 田文生：涉及到一百多户，群众的意见比较大，组织专班，对双方进行耐心调解，最终双方调解意见都认可，避免了矛盾进一步激化。

新乡市某小区业主 杨艳玲：很快就解决这个问题了，算是顶上物业费。各部门都比较尽心，所以我们业主也比较满意。

如今，“遇到揪心事、烦心事，先到综治中心试一试”，成了新乡市民的“共识”。在红旗区综治中心， 20多家职能单位集中入驻，成立医疗、物业、劳动人事等10个行业专业调解委员会，让专业的人解决专业的事儿，让矛盾纠纷按照法治化“路线图”依法精准化解。

新乡市红旗区委政法委常务副书记 任玉强：按照“调解优先、分层递进、司法兜底”原则，我们设置了无差别受理窗口，全口径受理群众各类诉求，让群众化解矛盾纠纷只进一扇门，实现矛盾纠纷“一门受理、协调解决”。

在郑州市金水区综治中心，通过科技赋能，实现群众有诉求线上预约。郑州市民马星曾在一家台球俱乐部工作，多次讨要工资无果后，她通过“金水政法”公众号，预约了“解纠纷”服务。

郑州市民 马星：预约了一个调解员的调解，没想到当天就有工作人员联系我了，然后约我下午来这调解。

人民调解员把当事双方约到金水区综治中心金牌调解室，经过释法说理，该台球俱乐部负责人认识到拖欠薪资的法律后果，当场向马星支付了全部被拖欠的工资。

郑州市民 马星：我觉得效率也是非常高，困扰我这么长时间的问题，没想到就一天之内就解决了。

数据多跑腿、群众少跑路。郑州市金水区综治中心自主研发了智慧办公系统，中心收到群众预约，由中心派单，组织涉及到矛盾纠纷的职能部门，具有擅长领域的调解组织，来共同为群众协调解决矛盾纠纷。

郑州市金水区综治中心主任 郭文洋：对群众反映的各类矛盾纠纷提供便捷的反映渠道、公共法律服务、多元化解力量，提高了综治中心规的范化、信息化水平，为基层治理体系和治理能力现代化提供了强有力的技术支撑。

目前，全省已有156个县(市、区)级综治中心建成使用，实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标。今年以来，全省县级综治中心受理并推动化解矛盾纠纷13.2万余件，化解率97%。河南认真贯彻落实中央政法委部署和省委工作要求，加快推进综治中心规范化建设，推动矛盾纠纷在“最多跑一地”中实质化解，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。