51:48，特朗普提出的法案闯关成功，美媒：把领导权拱手让给中国

特朗普的法案又“闯关成功”，这次是要削减90亿美元的联邦预算，主要是撤掉约79亿美元的对外援助项目，还有11亿美元的公共广播系统拨款。

有些人说此举是精简机构、减少浪费性支出，有人说这会导致美国影响力下降，把领导权拱手让给中国。

到底谁说得对？

特朗普又出新法案

继“大而美”法案之后，特朗普提出的一项法案又“闯关成功”，在预定的日期前获得通过。

7月17日，美国参议院进行了一场投票，对特朗普提出的“削减90亿美元联邦预算”的法案进行表决，最终以51票赞成、48票反对的结果获得通过。

当然，参议院这一关通过还不行，因为法案的内容有所改动，所以还需要再返回到众议院再表决一次，最后交到特朗普的办公桌上签上他的大名才可以生效。

不过对于这项法案生效是毋庸置疑的，因为早在6月12日众议院就进行过一次表决了，当时的票数比是214赞成：212反对。

后来参议院修改了法案的一项内容，所以众议院还需要再表决一次。

修改的内容是“保留4亿美元的艾滋病防治计划”，这个计划是小布什主导设立的，已经挽救了上百万人的生命，因此很受两党认可。

这一次特朗普的法案中希望撤掉这项计划的预算，遭到两党人士反对，因此可想而知众议院对更改过的法案，投赞成的票的人大概率会更多。

至于这法案的其他内容，两党分歧就有些大。

具体来看，法案要削减两部分预算，一个是约79亿美元的对外援助项目，其中包括取消向受到自然灾害、战争或疾病影响的国家提供人道主义援助。

比如8亿美元的难民紧急庇护和家庭团聚资金、4.96亿美元灾害国家援助、41.5亿美元用于促进发展中国家经济和民主制度的项目。

另一个是取消约11亿美元的公共广播系统，彻底取消美国公共广播公司未来两年的联邦拨款，而约有1500家地方公共电台和电视台能得到资助，但是小型农村广播机构可能会因为资金停止而关闭，影响到灾害预警和一些教育节目的停播。

这个法案在不同党派的人看来有不同的效果，共和党人认为这能减少政府“浪费性支出”，帮助其他国家的举动大可不必，还不如把钱用在刀刃上。

并且停掉那些持有“反保守派偏见”的公共广播，是件有益的事情。此前“政府效率部”的工作成效就很明显，抓出不少政府的蛀虫，没必要再投入那么多钱养蛀虫。

但在民主党看来，这项法案是在削弱美国在国际上的影响力，其他国家需要帮助的时候，美国不在场，那以后谁还会想起美国？

尤其是在中国的实力越发强大，人道主义援助越做越好的情况下，美国此举无疑是在给中国腾地方。

而且这项法案看起来很好，但没有具体细节，就像空白支票，根本不可信。

两党谁也不服谁，但共和党这边耍了一点小心思，利用“撤销程序”让参议院赞成票不用达到60票，只需达到51票就能通过。

而且特朗普也威胁共和党人，支持公共广播的人就会失去他的背书，因此共和党人全部投赞成票，再加上反水的民主党人，赞成票就来到了51票，成功通过。

对于这项法案，美国媒体和外界差不多都不太看好，甚至有些人调侃：“难不成特朗普真是中国的卧底，专门去搞垮美国的吗？那这一招也太明显了吧”。

为何这么说呢？因为这明显是在断美国的臂膀。

自断臂膀

“大而美”法案削减底层人民的各项福利，让美国底层人民怨声载道，对特朗普越发不满，这是从内部自断经脉。

而这项新法案取消对外援助，减小美国的影响力，无疑是自断臂膀。

美国曾经自诩是世界警察，在世界各地到处出警，别人为什么服他们？不只是因为他们武器先进，军事实力强劲，还有各种援助收拢人心。

就像现在国内会有人说“美国并没有媒体说得那么坏，在抗日战争时也给了我们很多援助”之类的话，这就是美国援助的影响力。

此前被马斯克并入国务院的国际开发署，在世界各地都有办公室，对各地进行援助，给美国塑造了超级大国的形象。

但如今特朗普开除这些“宣传委员”，也不再给予需要帮助的国家好处，人家凭什么服他，凭什么死心塌地跟随他？

没有利益狗都不理。

而且特朗普自断臂膀的事情还不止这些，其国内各项经费都面临腰斩。

美国国家科学基金预算从90亿美元骤减到40亿美元，国立卫生研究院间接成本费每年减少40亿美元，NASA的经费也从73亿美元降至39亿美元，好多个深空项目已经被叫停……

这些可都是美国成为唯一超级大国的立身之本，而要发展就必须烧钱，如今特朗普要节约，那就不能指望研发有大进展。

没钱就算了，可能有些爱国科学家愿意为爱发电，但特朗普对人才也很排斥，尤其是华裔研究者，强行撤销上千名中国留学生的签证，还对华裔科学家扩大审查范围。

7月16日，这项法案还未通过时，美国《时代》周刊就针对民主党议员发表的91页报告做了一番评论，表示：在中美竞争日趋激烈之际，特朗普不断攻击本国高等教育，可能会削弱美国与中国竞争的能力。

最显眼的是它的标题：将全球领导权拱手让给中国。

《美国新闻与世界报道》此时也公布全新的全球大学排名，指出中国的大学竞争力正在不断增强，已经有15所学校进入百强中，要知道在7年前只有清华和北大两所学校入选。

而特朗普政府对美国国内高校的打击，让众多科研人员选择离开美国，不仅是外国学者，连美国科学家也不愿意待在美国。

今年3月英国《自然》杂志的一项调查结果就显示，考虑离开美国的美国科学家高达75%，他们计划去欧洲或者加拿大进行研究。

而华裔科学家大部分会回流中国，这几年不断有在美科学家回到中国任职的消息，就是很典型的案例。

以前各国都觉得能去美国留学能学到更多东西，而且科研环境最稳定，我国很多科学家都去美国留学过，有些学成后回国建设祖国，有些选择留在美国。

但自从特朗普开启第一任期后，就启动“中国行动计划”针对华裔科学家，迫使他们离开美国，到今天他重返白宫，针对华裔科学家的手段更加猛烈，加速这些科学家回流中国。

中国也很好接住了这波“流量”，2023年在研发上投入超过7800亿美元，达到美国96%的水平，实验室、科研园区、大学生态系统也有序不紊地布局。

如今在量子计算、AI和生物医药领域上，中国的发展势头相当猛，比如这两年很火的AI，从中美两国的科研人才来看，完全是中国人和在美中国人的竞争。

纵观这些布局，很轻易就能看出来，特朗普政府一步步斩断美国的触手，而中国紧随其后扎根，难怪《时代》周刊能说出“把全球领导权拱手让给中国”的话。

但这话也是不对的，新中国甫一成立就承诺中国永不会争霸，对于美国追求的什么全球领导力根本就不屑争夺。

中国先贤提出“大同社会”，新中国倡导合作共赢，构建“人类命运共同体”，符合人类发展大势的理念根本不用争。

参考信息：
环球网：美参议院通过法案 拟取消90亿美元联邦预算-2025-07-18
观察者网：美媒哀叹：特朗普攻击美高等教育，把全球领导权拱手让给中国-2025-07-16