特朗普政府取消合同，重创百年学术机构，千人恐失业 | 深度报道

原文发表于 《科技导报》2025年第12期科技新闻-深度报道

美国国家科学院、工程院和医学院濒临大幅裁员——特朗普政府取消合同，重创百年学术机构

图片来源：pixabay

2025年5月23日，一篇新闻报道披露美国国家科学院、工程院和医学院（NASEM）即将大幅裁员。次日清晨，美国国家科学院院长Marcia McNutt向员工发送了一封致歉备忘录。她此前向STAT（美国在线新闻媒体平台）透露，到夏末可能裁减250个职位，这一消息令约1100名NASEM员工震惊不已。McNutt表示，关于即将裁员的具体人数“尚未做出决定”。

毫无疑问，这家拥有162年历史、通过独立专家委员会发布权威报告的荣誉性机构正面临剧变。“财政状况迫使我们做出裁员和重组的准备，这让人心痛”，Mc‐Nutt在备忘录中写道。她于2016年接掌NASEM，此前担任过3年

Science

作为NASEM的执行分支，美国国家科学研究委员会（NRC）已裁员超50人，下一步举措或即将揭晓。在6月10—11日的会议上，NRC执委会将审议工作组提出的重组方案。

“虽然目前无法公开具体结果，但我们预计NRC将成为一个规模更小、部门更精简的机构。”McNutt在5月21日致NRC各委员会主席的邮件中写道。这些委员会由专家学者组成，负责确定研究议题、界定研究范围和明确问题。McNutt还提到，“此次重组的目标是消除冗余的行政层级、降低间接成本，并更好地协调运营与我们的战略重点”。

这让NASEM的一些当选成员感到担忧，其中包括加州大学伯克利分校细胞生物学家Randy Schekman，他曾担任

Proceedings of the National Academy of Sciences

美国国家科学院于1863年经国会特许成立，旨在为政府提供独立、客观的科学技术咨询。其主导的权威研究报告涵盖广泛议题，从阿尔茨海默病治疗的研究重点到未来10年太阳和空间物理研究规划。由于该机构没有国会拨款，须自筹研究经费。部分研究由慈善机构资助，但大部分资金来自联邦机构。NRC在2023年（目前可获取数据的最新年份）获得政府合同和拨款总额达2亿美元。而其中许多合同已被特朗普所谓的“政府效率部”的成本削减团队取消。

NASEM首席运营官Greg Symmes在5月6日给员工备忘录中写道，自特朗普就职至5月6日，NRC失去了41份美国政府合同，并收到另外8份停工令。“这已对参与这些项目的人员产生了直接影响。”NASEM发言人透露，NRC在此之后又失去了2份合同，总数达43份。Symmes在给

Science

政府效率部（DOGE）网站列出了36份被取消的NASEM合同，而据

Science

McNutt在致各委员会主席的信中解释道，提供过渡资金（例如来自捐赠基金的资金）“并非可行选择”，因为NRC本身没有捐赠基金或资金储备。虽然科学院、工程院和医学院确实持有捐赠基金，但这些资金有限且受到严格限制”。

NRC及NASEM的3位院长（Marcia McNutt、John Anderson和Victor Dzau）在2023年的收入均超100万美元。据NASEM税务申报文件，当年另有11名高级管理人员收入超30万美元。

在数百个工作岗位面临裁减之际，一位在该机构工作10年的高级项目人员表示：“机构领导层赚取如此高薪令人愤慨。”而研究工作支持团队的起薪低于6万美元。McNutt未回应关于是否曾考虑通过削减高管薪资来保留NRC工作的提问。

但有些人认为，在一个长期依赖自筹资金的机构里，失业是一种职业风险。“多年来我雇佣和解雇过很多人。”一位因政治敏感而要求匿名的前NRC高级职员表示。“这就是靠‘软钱’（项目经费）生存的本质。”

近期打击接踵而至，此前NASEM已连续2年出现赤字，2022年和2023年分别出现了6300万美元和4000万美元的赤字（2024年数据尚未公布）。NASEM表示，赤字主要反映投资损失。但一位曾资助NRC研究的美国联邦机构科学家表示，该机构在争取联邦客户方面并未尽全力。“他们似乎处于防御姿态，只是在为生存而竭尽全力。”这位为NASEM委员会提供咨询长达30年、因政府雇员身份要求匿名的科学家说。NASEM的报告通常需要1.5~2年时间编制，成本可达数十万美元或更多。这位科学家补充道，时间和成本因素可能促使客户转向更灵活的竞争对手，如为政府客户提供复杂科学和技术问题咨询的非营利组织MITRE或RAND。“Marcia Mc‐Nutt面临着一个巨大的挑战。”

McNutt面临的挑战远不止财务问题，还包括外界批评NASEM领导层在当前需要为科学发声的时刻表现得过于胆怯。“我（曾）试图说服Marcia McNutt……公开表态，但并未成功，”Schekman表示，“我没有得到任何鼓励，反而遇到了相当大的阻力。”（McNutt并未回应置评请求）。

委员会亦对员工在2025年冬季被要求从已完成或即将完成的报告中删除“健康公平”和“边缘化群体”等词表示强烈抗议。此举发生在McNutt和Symme致函工作人员，宣布解散NASEM多元化与包容办公室后。他们在信中援引了特朗普的行政命令及NASEM作为联邦政府承包商的义务。

圣奥拉夫学院校长、NRC科学教育委员会主席、植物生物学家兼高等教育研究员Susan Run‐dell Singer希望学院能尽快明确其继续开展研究的计划。“80年来，联邦政府与高等教育界共同努力，确保我们拥有最高质量的研究和教育——我们一直是世界羡慕的对象，”她说。“NASEM在其中扮演了关键角色...而这一切正岌岌可危。”

文/ Meredith Wadman

（译自

Science

《科技导报》创刊于1980年，中国科协学术会刊，主要刊登科学前沿和技术热点领域突破性的研究成果、权威性的科学评论、引领性的高端综述，发表促进经济社会发展、完善科技管理、优化科研环境、培育科学文化、促进科技创新和科技成果转化的决策咨询建议。常设栏目有院士卷首语、科技新闻、科技评论、专稿专题、综述、论文、政策建议、科技人文等。