6月,美国皮尤研究中心的一项全球舆情调查显示,超过72%的受访者认为中美互动已成为全球经济走势的决定性变量。华尔街日报披露,上半年中美高层热线沟通次数创下五年新高。
特朗普挂断中方电话后,美国对华政策“变脸”速度之快,引发全球分析师关注。北京阅兵典礼的座位分配,也被推上国际舆论焦点。
善意释放,还是谈判筹码?
7月,华盛顿气氛复杂。特朗普及团队密集向中国示好。美国国务院宣布取消对华部分技术出口管制,H20芯片出口许可成为全球焦点。
美国留学签证审批效率明显提升,大量中国留学生获批赴美。美国教育部数据显示,夏季,美国高校收到的中国学生入学确认数量同比增长18%。白宫同样公开表达欢迎中国学生,教育交流恢复活跃。
芬太尼合作领域,特朗普在公开场合罕见表达感谢。美国缉毒署报告称,2024年底至上半年,中美联合打击芬太尼跨境犯罪取得阶段性成效。
美国卫生与公共服务部数据显示,第一季度美国因芬太尼导致的死亡人数下降7%。特朗普在多个场合强调“中方在遏制芬太尼流入美国中起到积极作用”,并主动降低此前对中国的指责语调。
白宫财政部长贝森特与商务部长卢特尼克频繁对外吹风,称中美第三轮谈判有望在八月初于第三国举行。国会山多家智库认为,当前美国对华释放系列善意举动,背后实为两重动因:稀土供应短缺、经济博弈升级,推动美方不得不迅速调整策略;特朗普本人为访华提前营造氛围,试图在对华谈判和国际舞台上取得更多主动权。
H20芯片的出口问题,成为外界解读美方策略的“试金石”。美国半导体产业协会公开数据表明,上半年美国对华芯片整体出口规模下降,但高端芯片出口获得审批的数量稳中有升。
部分专家认为,H20芯片虽被美方宣传为高端产品,实际上属于“次等品”,美方依然牢牢掌控核心技术标准和底层专利。美方此举既希望缓解中方压力,又避免丧失技术优势。
阅兵典礼背后的外交悬疑
北京九三阅兵典礼座位分配话题,因中美高层互动而引发新一轮热议。特朗普是否出席、是否“该留一个座”,成为各国媒体追踪焦点。
中国社会科学院国际问题研究中心分析,近年来大型阅兵活动的来宾名单常常成为国际关系风向标。2025年九三阅兵,适逢多场重要国际会议临近,全球政要行程安排高度敏感。
美俄关系在2025年经历剧烈波动。特朗普上任后尝试推动俄乌停火谈判,但成效有限。乌克兰坚决拒绝让步,普京立场趋于强硬。美国国防部6月宣布,将向乌克兰提供创纪录规模的军事援助包,金额达到210亿美元。
特朗普政府向普京发出50天停火“最后通牒”,否则将对俄罗斯加征新一轮制裁。俄乌局势悬而未决,特朗普与普京同台出席北京阅兵的可能性几乎为零。多名外交观察者指出,阅兵“留座”成为象征性议题,背后反映的是各国间错综复杂的战略互动。
美国白宫近期加快访华进程规划,相关人员流向显示,特朗普团队已与数十家美企高管接触,计划组建“访华企业家团”,以经贸合作为核心议题。
美国商务部和美国商会在6月至7月间分别召开三次闭门会议,讨论企业代表团随访事宜。《彭博社》分析认为,十月APEC峰会和东盟峰会将为特朗普提供访华“窗口期”,届时中美或有高层会晤安排。
芯片与稀土:美国焦虑的真实底色
美国对华H20芯片出口松绑,短期内提升了中美科技交流温度。美方标准依然严苛,H20芯片属高端但技术层级相对有限。
美国商务部数据显示,二季度获批对华芯片出口项目比2024年同期下降11%,但涉及新能源、人工智能等领域的合作项目反而稳步增长。
稀土贸易成为双边经济谈判的核心。中国对军用稀土出口实施管制,美军高端武器生产线受此影响。北美防务分析机构披露,美军20%的高端装备项目因稀土原材料短缺推迟交付,美国国会听证会上,多名议员公开表达对中国稀土政策的担忧。美国国土安全委员会发布报告,警告美军工产业链“过度依赖中国稀土,将影响国家战略安全”。
美国近期尝试通过第三国进口稀土。数据显示,上半年美国自越南、澳大利亚等地进口稀土量同比增长41%,但整体供应缺口依旧明显。
美国地质调查局最新风险评估指出,全球稀土市场高度集中,中国掌控全球近70%的产能。美方释放善意的根本动力,正是因稀土供应短缺导致的产业焦虑。美国希望通过谈判获得稀土供应突破,减少对中国的结构性依赖。
芬太尼、关税与强硬派
特朗普在芬太尼议题释放善意,但政策层面依然充满变数。美国对华加征20%“芬太尼关税”并未有实质松动迹象。
美国国会研究服务部报告显示,美国对华征收的专项关税总额达到历史新高,涉及高科技、医药、能源等多个领域。特朗普公开感谢中国在芬太尼合作方面的努力,但其后又在多个场合将芬太尼走私责任归咎于中国。
美国国务院内部,鹰派与温和派的政策博弈持续。外交政策理事会发布的《2025美国对华政策趋势报告》指出,白宫核心决策团队依然以鹰派为主。“阶段性善意”被视为谈判筹码,一旦中美博弈出现新变数,美方随时有可能恢复强硬措施。
美国媒体密集报道特朗普政府内部关于对华政策的分歧。部分幕僚主张继续对华施压,保持“技术封锁”与贸易壁垒,以确保美国在全球高科技产业链中的主导地位。
另有部分官员建议适度缓和对华关系,为解决军工、供应链等实际难题创造条件。美国《国会山报》6月刊文称,特朗普对华政策调整空间有限,更多取决于美方能否解决自身产业和安全难题。
北京阅兵典礼,变革下的国际舞台
北京阅兵典礼作为国际舞台的焦点,每一次座次调整都引发外界关注。2025年阅兵恰逢全球安全格局剧变,世界主要大国对中国主场外交释放的信号尤为敏感。外交学院研究团队分析,阅兵典礼不仅关乎仪式,更是各国地缘关系、联盟格局的缩影。
美国国内舆论对特朗普是否应该出席北京阅兵分歧明显。部分媒体认为,特朗普若出席阅兵,将有助于缓和中美紧张氛围,为经贸合作铺平道路。也有分析人士指出,在美俄关系、俄乌战争僵局之下,特朗普出现在北京同普京同台,可能引发美欧盟友的不满,甚至影响美国对乌克兰的援助策略。
外交观察人士认为,随着特朗普团队推进访华行程,阅兵典礼的座位分配成为一场“公开的外交排兵布阵”。中国方面对外释放的信号更加理性和务实,中方强调互利共赢、开放包容,主张各国在中国主场平等交流。
参考资料:
环球网:2025-07-12 17:19:现场视频丨“中国排面”再现!解放军亮相科摩罗阅兵活动
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