村民自治就能随便拆房？村委会的权力到底有多大？

导读：“经村民决议讨论决定，将于2024年3月21日零时收回你位于本村的宅基地使用权，你应于该日零时前搬迁腾空房屋，否则，将实施自治助拆……”这样一纸通知，让北京市某村的霍先生等村民陷入了困境。仅仅提前1天通知，村委会就以“村民自治”为由，威胁要强拆他们的房屋。更令人震惊的是，第二天，房屋真的被拆除了！

村民自治真的可以凌驾于法律之上吗？村委会的权力边界在哪里？拆迁律师代理的这起案件，揭开了“自治助拆”背后的真相。

案件回顾：24小时通知，房屋说拆就拆

1、突如其来的“自治助拆”通知

2024年3月20日，霍先生等村民突然收到村委会通知：要求他们在24小时内搬离房屋；否则将“自治助拆”。

通知称，这是依据《村宅基地改革项目村民决议》和《村民代表会决议》作出的决定。然而，村民从未参与过这些所谓的“决议”讨论，更不清楚具体内容。

2、房屋被强拆，村民维权无门

第二天，霍先生等人的房屋真的被强制拆除。当他们质问村委会时，得到的回复却是：“这是村民自治行为，程序合法”；“宅改方案已经村民会议通过”；“置换方式是一宅换一宅，你们不吃亏”。

但问题是：村民根本没看到过所谓的“置换协议”；新宅基地在哪里？何时分配？完全没有明确说法；所谓的“村民决议”是否真的经过合法程序？

3、律师介入，揭开“自治助拆”真相

走投无路的霍先生等人找到拆迁律师，拆迁律师调查后发现：村委会所谓的“村民决议”程序违法，未按规定召开村民会议；宅基地收回根本没有法律依据；所谓的“自治助拆”实质是违法强拆。

法律分析：村民自治≠无法无天

1、村委会无权随意收回宅基地

根据《土地管理法》第六十六条，只有三种情况可以收回宅基地：用于乡村公共设施或公益事业建设；土地未按批准用途使用；因撤销、迁移等原因停止使用土地。

本案中：宅基地并非用于公共利益；村民一直合法使用宅基地；村委会所谓的“宅改项目”实质是商业开发。

因此，村委会的收回行为完全违法！

2、村民自治的边界：不能侵犯村民权益

《村民委员会组织法》第二十四条明确规定：村民会议可以讨论宅基地使用方案，但无权决定收回宅基地；任何村民自治决议不得违反法律，更不得侵犯村民财产权。

本案中：村委会混淆概念，将“使用方案”偷换为“收回权力”；所谓的“村民决议”实质是村委会滥用职权的结果。

3、“自治助拆”是违法强拆的遮羞布

律师指出：我国法律从未赋予村委会强拆权力；即使是政府征收，也必须依法申请法院强制执行；村委会所谓的“助拆”，实质是违法强拆，严重侵犯村民权益。

法院判决：撤销强拆决定，责令重新调查

经过律师努力，复议机关认定：村委会的“村民决议”程序违法，未按规定召开会议；宅基地收回无法律依据；强拆行为违法，责令镇政府重新调查处理。

这一判决明确了村民自治的边界，也为类似案件提供了重要参考。

律师提醒：警惕村委会的“自治”幌子

拆迁律师指出，近年来，部分村委会以“村民自治”为名，行侵权之实，常见手段包括：突击召开“村民会议”，实则少数人操纵；曲解法律，将“使用方案”扩大为“收回权力”；不提供书面材料，让村民维权无据。

给村民的维权建议：遇到强拆威胁，立即录音录像取证；要求村委会出示完整决议文件；及时咨询律师，切勿错过维权时机。

给基层政府的建议：切实履行监督职责，不能对村委会的违法行为视而不见；依法处理土地纠纷，避免激化矛盾。

结语：村民自治必须在法律框架内运行

这起案件再次证明：村民自治是基层民主的重要形式，但绝不能成为违法行为的挡箭牌；村委会的权力必须受到法律约束，任何侵犯村民权益的“决议”都是无效的。

希望这起案件能推动更多村庄依法自治，让村民真正成为村庄的主人，而非权力的牺牲品。