Pix及25街被点名！美方对巴西的六个领域发起贸易指控

美国贸易代表办公室在总统特朗普的要求下，于7月15日正式启动了一项调查，目的是查明巴西政府的某些政策是否“无理、不合理或具有歧视性”，并对美国产生不利影响。此次调查依据的是《1974年美国贸易法》第301条，调查将包括与巴西的外交磋商，并计划于2025年9月3日举行一场公开听证会。

这项调查将加剧当前美巴之间日的贸易战，此次美国对巴西发起的调查涵盖六大方面，涉及巴西的Pix即时转账支付系统、关税、知识产权问题（有提到圣保罗的25街）、乙醇产品、贪腐问题以及非法砍伐森林的行为。以下是美方在此次报告中所提出的，但未能提供证据支持的主要指控内容：

1. Pix即时转账系统与科技巨头

美国方面的报告声称，巴西在数字服务领域推行不正当竞争的做法。其中一项是巴西政府大力推广Pix系统作为首选支付手段，美方认为这损害了国际上提供支付解决方案的私营企业的竞争力，尤其是始于美国的全球支付业巨头如Visa和Mastercard两大企业。此外，美方还反对巴西限制国际数据传输以及要求在巴西运营的社媒平台对第三方在平台上发布的内容承担法律责任的规定。美方报告还指出，巴西政府对社交媒体平台施压，要求其删除涉及政治内容的帖子，这些做法“可能影响美国用户”，构成数字贸易壁垒。

2. 关税优惠结构

美国指责巴西维持具有歧视性的关税结构。报告称，墨西哥和印度等国家享受数千种商品的巴西关税优惠，从而在出口上相较于美国具有优势。而美国产品只能按照“最惠国待遇”税率进入巴西市场，部分商品关税甚至高达35%。美方认为，巴西政府的关税政策扭曲了贸易格局，限制了更多美国商品进入巴西市场的机会。

3. 贪腐与“洗车行动”

美方的报告还批评了巴西的监管和司法环境，指出其在反腐法规执行和治理体系方面存在薄弱环节。美方提到巴西法院撤销了此前一些涉及腐败的定罪判决（疑似指“洗车行动”后续），并指责巴西在与被罚公司签署协议时缺乏透明度，从而损害了投资者的可预测性，并违背了国际反腐义务。

4. 知识产权与“25街”

知识产权问题也成为此次美方的调查重点。美方指出，巴西未能有效打击盗版与假冒商品行为，报告特别点名圣保罗著名的商业街“25街”。此外，报告还指出，巴西在专利审批，特别是医药领域方面的专利审批工作方面效率低下，阻碍了创新进程。

5. 针对乙醇的关税

美方批评巴西对美国乙醇产品征收新关税。该产品原本几乎免税，如今税率高达18%。根据美国政府提供的数据，美国对巴西乙醇出口额从2018年的7.61亿美元暴跌至2024年记录的5300万美元。美方称这是对美国乙醇产品的不公平贸易壁垒。

6. 乱砍乱伐森林的行为

报告还指出，巴西未能有效遏制森林的乱砍乱伐行为，这为巴西商品带来了非正当的竞争优势。美方报告预估，2024年巴西有高达91%的森林砍伐活动是非法的，并称在木材与农业产品的合法化过程中存在腐败行为。这种行为损害了遵循更严格环保标准的美国产品的竞争力。

美国贸易代表办公室已向巴西政府正式发出外交磋商请求，一场公开听证会定于9月3日举行，企业和相关机构可在8月18日前提交意见。根据后续调查进展，美国不排除会对巴西加征新关税或实施其它类制裁的可能性。

美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）在声明中表示：“巴西的关税与非关税壁垒政策值得美方进行深入调查，并可能采取回应性行动。”

编译 ：Marcos

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