就在美国总统特朗普,提前宣布与越南达成协议后,局势发生变数,对美越协议,越南方面拒不妥协,同时还对王毅外长说了一句知心话。
7月初,特朗普高调宣布与越南达成“历史性协议”,声称将对越南输美商品征收20%关税,远低于最初威胁的46%,同时要求越南对美国商品零关税开放市场,并对“转运中国商品”加征40%惩罚性关税。然而,越南政府至今未签署正式文件,且多方证据显示,特朗普在最后关头单方面篡改条款。
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而突生变数的主要原因,是美国在谈判中设下陷阱,越南谈判团队原以为税率锁定在11%,但特朗普未经协商突然提至20%,令越方“震惊且愤怒”。白宫助手辩称“越南知情”,却无法出示协议文本,暴露美方诚信危机。越通社声明仅模糊提及“公平贸易框架”,避谈具体税率,越共一号人物苏林虽与特朗普通话,但未公开背书条款,变相否决了美方单边主张。目前越南以“拖字诀”对抗美国霸权,拒绝为特朗普的“关税表演”买单!
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在美越协议僵局之际,越南副总理裴青山于7月10日东盟外长会上对王毅表态,他表示,越南及其他东盟国家均对东盟-中国合作跨越式发展感到高兴,愿共同推动“南海行为准则”磋商,维护多边贸易规则。这句“知心话”,实为越南向中国传递三大信号:
其一是经济依存不可逆,越南制造业电子零部件35%依赖中国,塑料原料超80%需华供应,若追随美国切断供应链,本土工厂将全面瘫痪。
其二是南海立场软化,越方主动呼吁加快“准则”磋商,搁置填岛争议,与4月“中越命运共同体”定位呼应,对冲美国南海搅局企图。其三东盟阵营联动,拉拢东盟集体支持中国,反击美国“分而治之”策略,此前马来西亚、印尼均拒绝对华脱钩。由此看出,越南选择支持中国,搁置对美协议,也是看清了美国“关税同盟”的本质,以牺牲盟友利益服务遏华战略,而中国才是区域稳定的“压舱石”!
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越南表面“滑跪”,实则采取了对美“硬刚”的策略,一方面是经济双刃剑,越南对美顺差高达1235亿美元,占GDP 30%,但美国零关税冲击本土农业,40%转运税更将切断中越产业链,引发外资撤离潮。妥协就等于“经济自杀”。
其二是历史伤痕未愈,越战“橙剂”遗毒、美方未兑现的市场经济地位承诺,使民间反美情绪深植,而中越铁路、稀土合作却带来实利。更何况越南坚守四不原则底线,越南防长潘文江明确宣示,不结盟、不驻军、不选边、不对抗,将美国军售转化为资源筹码,却拒签军事同盟。
无论如何,特朗普的关税大棒终将沦为“回旋镖”,短期来看,越南以拖待变,借中国反制筹码逼美重回谈判桌,长期来看,东盟“去美元化”“产业链自主”已成定局。
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