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英国首相,四面楚歌

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7月3日,《天空新闻》副政治编辑萨姆·科茨表示,两名资深工党议员告诉他,英国首相基尔·斯塔默爵士如果还是表现不佳,那么他可能不得不在几个月内下台。

此前,斯塔默执意推动福利改革计划,重点在于削减个人独立补助金,这个项目是向因长期身体或精神健康状况而难以完成日常任务或出行的人士提供的主要残疾福利,斯塔默的改革将提高申请资格,要求申请人证明他们在衣食住行等方面存在的困难,这项改革将影响一些病情较轻的残疾人更难申请补助金。

斯塔默此举,是为了抑制日益膨胀的福利支出。因为根据中期财政预测,如果再不进行结构性改革,英国福利总支出将在2030年突破1000亿英镑,领取人数目前已经从2019年的200多万飙升到了370万,因此斯塔默计划在2029/30财年削减超过50亿英镑。但预算责任办公室称,即使削减开支,其中的残疾人福利支出仍将从去年的391亿英镑增至2030年的581亿英镑。

不过这项改革引起了工党内部的内讧,超过120名工党议员签署了一项协议,阻止斯塔默的这项计划。工党在英国下议院通过法案的优势只有大约84席,因此如果有120多名工党议员联合投票反对的话,斯塔默的这项改革只能搁浅。

工党议员蕾切尔·马斯克尔表示,越来越多的议员同事准备在福利改革上投票反对,她本人毫不畏惧地投票否决该法案,并感到自己有道义上的责任为残疾人发声。另一名残疾人工党议员奥利维亚·布莱克说:“我坚信,这类削减福利的惩罚性措施不会产生我们所期望的结果。”

保守党反对斯塔默的这项改革倒不是因为会影响残疾人的福利,而是他们认为斯塔默的改革太保守了,不能有效缩减开支。保守党领袖凯米·巴德诺赫说:“福利金额太高了,疫情前这个数字是400亿英镑。现在预计到2030年将达到1000亿英镑。而工党的做法根本没有节省任何开支,只是降低了增长率。这就是我们不支持它的原因。”

但即便如此,斯塔默仍然表示会继续推动福利改革,直面工党内部的压力。因此,斯塔默修改了法案:新的更严格的标准只适用于新申请人,而冻结全民信贷中与健康相关的部分的计划已被撤销。这一让步意味着福利改革每年只能节省约20亿英镑,而不是预计到2030年节省的50亿英镑。

斯塔默说:“这不是一个可以不改革的制度,尤其是因为它是不可持续的,因此,那些关心未来福利制度的人必须回答这个问题——你如何改革你所拥有的东西,以确保它在未来是可持续的?”

最终,福利改革法案以335票对260票获得通过,仅比有效多数票320票多了15票,其中仍有49名工党议员投票反对该法案。工党议员蕾切尔·马斯克尔继续抨击:“无论怎样粉饰,今晚通过的这项法案,将给我们抹上耻辱。”

去年英国大选期间,工党的支持率一度突破了40%,以巨大的优势赢得了650个席位中的411个,大胜而归。但一年后的现在,最新民调显示,工党支持率已暴跌至24%,创下近40年来执政党支持度下滑最快纪录,是自上世纪90年代初约翰·梅杰领导的保守党政府以来,首次出现这样的跌幅。

但与此同时,保守党的支持率也并没有上升,而是从25%下降到18%。最大受益者或许是右翼改革党,支持率已经攀升至29%,而自由民主党支持率上升至14%,绿党支持率上升至9%。

而在今年的英国地方选举中,工党失去了186个地方议会席位,保守党更惨,失去了676个席位,改革党、自由民主党和绿党则获利最大,分别赢得了677个、163个和45个席位。虽然保守党输得更多,但是这对工党来说也绝对不是什么好消息。

英国首相基尔·斯塔默的个人支持率净值为-54,这是益普索开始跟踪数据以来,首相上任约一年来的最低支持率。明年5月将举行2026年英国地方选举,选举将涵盖伦敦所有自治市议会的选举,同一天,还将举行苏格兰议会(129个席位)和威尔士议会(96个席位)的选举。

两名工党资深议员已经表态,如果工党在明年5月地方选举中表现不佳,这可能意味着英国首相斯塔默在唐宁街10号的任期就此结束。此前,英国财政大臣雷切尔·里夫斯在下议院落泪引发舆论哗然,因为斯塔默没有明确表态是否将在下一次大选的时候继续留任里夫斯,虽然后续斯塔默重申了他的支持,但是英国市场已经做出了反应:国债市场经历了4月初以来的最大跌势,英镑下跌超过1%,与其他欧洲股市的上涨趋势形成强烈对比。

很明显的是,英国社会对于斯塔默选择的中间路线做出了反应和选择。相比支持率越来越高的改革党甚至保守党而言,工党不够“保守”,无法赢得右翼选民的支持;而相比绿党而言,工党又显得不够“进步”,得不到工党核心选民的支持,工党前领袖科尔宾更是宣布要成立新的政党,将继续瓜分工党的选票。

与之相对应的,在英吉利海峡另一边的法国,法国总统马克龙的中间路线也摇摇欲坠。这些都说明斯塔默选择的中间路线濒临破产,他改造了科尔宾以来的工党,但是与此同时,这种改造也在如今的英国显得格格不入,两边都要讨好最终的结果大概率都是两边都不讨好。

斯塔默领导的工党在去年能大胜是因为中间路线吗?根本不是,而是保守党做得不够好,而且有法拉奇领导的改革党分票,才让工党“渔翁得利”。因为下议院选举是领先者当选,谁得票最高谁就当选,因此只要有人分走了保守党的票,那么工党优势就会很大。

从得票率来看,工党去年的得票率只有33.7%,甚至低于2017年时任工党领袖科尔宾的40.3%。保守党的23.7%加上改革党的14.3%,支持率有38.0%,可以说如果不是改革党搅局,保守党不会输得这么惨,工党也不会赢得这么多席位。

斯塔默误以为自己的胜利是因为中间路线,如今看来恰恰相反,斯塔默如果再不调整他的中间路线,那么这终究将葬送他的英国首相宝座。君以此始,必以此终。

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