浏阳这张“顶级身份证”何以价值超百亿

红网时刻新闻记者熊晓宇 长沙报道

国内很多城市都有平台公司，这些地方平台公司在城市建设与发展历程中扮演重要角色。但当前，很多平台公司面临转型进阶的难题，比如如何增强“造血”能力，如何从投资基建转为向产业渗透？

今天，记者选择浏阳市城乡发展集团有限责任公司（以下简称“浏发集团”）这个样本，看看它围绕浏阳城乡发展综合运营商的定位，如何在烟花之都将运营做得“五彩纷呈”。

▲6月25日，浏发集团获评AAA主体信用等级座谈会暨银企合作签约活动举行。（张迪/摄）

6月25日，浏发集团迎来超级“彩蛋”。

国内排名第一的权威信用评级机构——中诚信国际信用评级有限公司（下称“中诚信”）发布综合评定，浏发集团主体信用等级由“AA＋”调升至最高信用评级“AAA”。

浏发集团也成为了中诚信评定的中西部地区首家AAA级县域国有企业。

AAA意味着什么？

“这相当于给浏发集团开了资本市场的VIP通道。”中诚信副总裁任伟红说，“形象提升只是开始，真金白银的低息贷款、百亿融资活水，才是AAA身份证的硬核价值。”

浏阳手握烫金的资本市场名片，其“含金量”是如何炼成的？

【城市土壤：一朵烟花的千亿养分】

浏发集团仅此一张的“身份证”，分量如何衡量？

举个例子，国家开发银行、中国农业发展银行、中国农业银行、湖南银行4大金融机构，现场提供近100亿元金融支持。

农发行浏阳支行行长彭佳透露，基于评级提升，该行对浏发集团的授信额度预计将从20亿元增至60亿元，且贷款期限更长，利率更低。

▲6月25日，浏阳举行浏发集团获评AAA主体信用等级座谈会暨银企合作签约活动。（张迪/摄）

更重要的是，“AAA身份证”是一面观照县域经济发展的镜子，从中我们可以照见一条经营城市的国企如何与区域发展血脉相连、同频共进，最终实现深融互促的进阶之路。

AAA评级是衡量企业综合实力的重要标尺，更是资本市场评估区域经济的核心指标。

浏发集团作为浏阳最重要、资产规模最大的城市基础设施建设主体，凭什么站上信用之巅？答案深埋于浏阳坚实的经济土壤中。

近年来，浏阳市委市政府持续推进国有企业改革，国有资产资源不断盘活，产业结构不断优化，国有企业实力不断增强。

▲2024年，浏阳蝉联全国县域经济和社会综合发展百强县第5位。（邓霞林/摄）

2024年，浏阳多项核心经济指标增长均领跑长沙、湖南，蝉联全国县域综合发展5强，电子信息、智能装备、再制造等产业链产值增速均超14%，电子信息和生物医药正向千亿级产业集群迈进，展现强劲的经济活力与韧性。

尤为亮眼的是，作为传承千年的富民产业，浏阳烟花产业连续两年总产值突破500亿元，现有烟花爆竹生产企业431家，从业者超30万人，国内市场占有率约60%，出口约占全国70%。

两年来，浏阳以“烟花+”撬动的文旅融合，累计吸引游客超500万人次，拉动消费超150亿元。

浏阳市委、市政府授权浏发集团正在组建烟花文旅集团，建设开发两平方公里的花炮总部经济区，打造现象级的城市文旅IP。

▲浏阳常态化举办周末焰火秀。（邓霞林/摄）

此外，随着长赣高铁启动实质性建设、长浏磁浮快线正式开工、浏宁高速和浏株韶高速前期推进，“航空+高铁+高速”三位一体的立体交通网络正加速形成，区域发展增添新动能。

【反哺密码：从输血者到造血者的蝶变】

手握政府赋予的资源，浏发集团并非被动承接者，而是以面向市场的积极姿态，成为城市价值的主动创造者。

成立5年来，浏发集团资产总额从500多亿元跃升至1155.41亿元，成功迈入“千亿国企”行列，连续3年资产负债率低于行业均值15%，在覆盖城乡全域的多元业务矩阵支撑下，实现从“输血”到“造血”的蝶变。

比如，城市建筑师。

百川里老旧小区改造获中国人居环境范例奖，永安镇全域土地整治跻身全国首批试点。长兴湖、道吾等片区开发打造“土地出让浏阳模式”，让每一寸土地都迸发发展活力。

▲浏发集团实施高标准农田改造。（钟球/摄）

比如，产业炼金师。

在湖南县域，第一家成立城市更新公司，第一家成立乡村振兴公司，第一家将烟花作为独立的文旅产业分支由国有企业主导，与泰科天润共建湖南县域首座智能超级充电站，投资惠科、蓝思科技等高新技术企业，驱动产业多元化跃升。

还比如，资源唤醒者。

整合水库电站、闲置集体资产、景区可利用资产、砂石矿业资产，打造产业化平台，让沉睡资源焕发新生。

同时，积极向“综合运营商”与“价值创造者”转型的浏发集团，正以“两城两投一振兴”为轴心，持续为浏阳完善城市功能、提升产业能级、激发经济活力注入动能。

▲浏发集团与泰科天润携手投资建成湖南县域首座集“光伏发电、电池储能、液冷超充”于一体的智能超级充电站。（钟球/摄）

如今，手握沉甸甸的“AAA身份证”，浏发集团不仅获得了强大的金融合作支持，还能将这股力量转化为撬动城市高质量发展的关键支点。

记者获悉，此次浏发集团收获的近百亿元金融活水，将用于“两馆两镇”红色文旅开发、天空剧院片区开发、全域土地整治、高铁片区开发、湘赣区域合作等重点项目建设。

浏发集团相关负责人表示：“这些重大项目，正是未来5年撬动浏阳城市能级跃升的核心引擎。”

【共生公式：浏阳解法的可复制性】

手握AAA信用金钥匙，浏发集团撬动百亿金融活水，注入高铁片区开发、红色文旅等项目，这些“未来引擎”揭示了城企共生更深的底层逻辑。

角色重构：政府做导演，国企当主演。

当永安镇土地整治成为全国样板，证明国企既能贯彻战略意图，又能用专业的手段提升实施效能。

中诚信评级报告披露，“浏发集团将持续加大投资打造焰火燃放综合体，随着相关资产的陆续注入以及拟建项目的建设完工，浏发集团业务规模和收益将进一步提升。”

让浏阳烟花更绚丽、附加值更高，浏发集团将成为重要的操盘手。

信用变现：“门票”与“演出”的双重价值。

AAA评级带来了更为深入的银企合作。这印证：信用不是终点，而是获取发展燃料的通行证。

但更关键的是，浏发集团用运营能力证明自己“还得起”。

▲浏阳焰火燃放综合体项目开发概念图。

活水法则：流动创造价值。

信用资本只有注入产业血管，才能滋养城市肌体。因此我们看到，浏阳承接的金融活水涌向了“两馆两镇”红色研学、花炮总部经济区、农村产权交易、高标准农田建设等新兴板块。

浏阳样本的本质，是用市场化运营，将“政府信用-企业信用-城市价值”串联成闭环。

当国企成为资源转化器而非政策搬运工，县域经济便找到了新的内生动力源。

浏发集团的故事，恰似其参与打造的周末焰火秀：以政府资源为燃料，以市场运营为引信，最终在夜空中绽放出价值创造的光芒。