吉水“以工代赈”铺就群众共富路

“以前村里道路杂草丛生，一下雨就泥泞不堪，影响村民通行，现在政府用以工代赈的方式改造，改善了村容村貌，又让大家在家门口就能挣钱。”近日，在吉水县乌江镇以工代赈示范工程环境整治提升项目现场，乌江社区党支部书记阮武军高兴地说。

近年来，吉水县以“以工代赈”项目为杠杆，通过“以工促赈、以赈兴业，产业兴村、就业富民”，不断扩大“以工代赈”政策效益，改善农村生产生活环境，走出了乡村振兴新路子。

在开展全省高标准农田建设模式试点工作中，吉水县坚持边试点边总结边推广，探索建立县级主责、乡镇主管、村级主建、农民主体、全程监督的“四主一监督”建管机制，创新推广以工代赈新路径，优先吸纳本地村民务工，创新实施“技能培训+就业帮扶”模式，既让当地群众通过参与项目建设就近务工获取劳务报酬，又完善了农村基础设施条件。

“我们积极创新项目报批模式，按照‘六统一分’工作原则，实行‘村级自愿申报、乡镇汇总上报、部门实地核实、联席会议审定’申报模式，让高标准农田项目谋划更加科学。”吉水县发展和改革委员会以工代赈项目负责人巫礼明告诉记者。

在项目运营过程中，吉水县建立多方推进机制，由理事会自主聘请技术人员施工，县农业农村局等部门抽调专人全程进行业务指导，项目设计单位人员驻场办公，确保项目高质量实施。“我们因地制宜布置和健全灌溉排水系统、田间道路以及渠系建筑物的配套，进一步提高机械化耕作水平，增加粮食产量。”吉水县高标准农田设计技术员杨虎介绍。

吉水县创新建立“四主一监督”建管机制和以工代赈实施路径，明确各主体的责任和义务，规范项目实施运营流程，确保项目管理的专业化、规范化和高效化。“我们经过了县里统一培训，做的又是自己家门口的工程，精益求精抓质量，乡亲们也更放心。”白水镇周溪村村民叶力耕告诉记者。为提高农民项目建设施工能力，该县邀请专业技术人员开展培训，组建老师傅帮带施工队伍，帮助务工群众熟悉和掌握技术技能。去年以来，全县共组织3期培训班，让600余名农民成为懂技术的“土专家”和项目建设施工能人。

以工代赈，铺就群众致富路。截至目前，吉水县在高标准农田建设中已发放劳务报酬628.324万元，带动当地困难群众1071人就业增收，人均增收5866元，劳务报酬足额发放率、群众满意度均达100%，实现促发展、稳就业、保民生等一举多得的综合效果，群众反馈好评率和满意度双提升。 (全媒体记者李歆 通讯员许春花)