合肥市司法局以做好行政复议工作为抓手,通过规范流程、类案预警、源头治理等方法,规范政府信息公开答复行为,有效降低复议纠错率和诉讼败诉率。
规范工作流程、形成动态研判。根据《政府信息公开条例》《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》等,编写《合肥市政府信息公开工作指引》,对登记、审核、流转、答复、归档等政府信息公开工作的各个环节进行规范,并对关键时间节点进行预警,有效杜绝漏件、超期等情况发生;建立研判会商机制,市人民政府办公室、市司法局、市中院初步建立案件动态研判机制,合力对疑难复杂案件预先研判,有效防范风险。
紧盯工作难题、打破惯性思维。将政府信息公开工作中复杂疑难事项作为工作中“必破难题”,对公开领域的难点问题进行剖析,编写《工作提示单》,纠正政府信息公开中的惯性思维;加强业务指导监督,对县(市)区、部门发出临界超时提醒,及时通过《复议建议书》《复议意见书》要求答复不当的单位立即整改,确保答复信息与申请事项精准匹配,有效提升答复质量,切实方便群众及时获取信息。
致力复盘总结,做好类案预警。对市政府信息公开申请的受理件和复议诉讼案件进行统计分析,编写《合肥市人民政府信息公开领域的典型案例集》,深入分析政府信息公开案件败诉风险根源,建立动态问题清单并制定整改措施,优化依申请公开工作流程,推动政府信息公开从“形式规范”向“实质实效”升级,切实做到依法公开。全市13个县(市)区、开发区和60家部门通过集中学习讲评、内部讲座、个人自学等方式学习典型案例。
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