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绝不承诺放弃对台湾使用武力:中美谈判,邓小平始终坚守这一底线

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1972年2月,美国总统尼克松访问中国,开启了中美关系的破冰之旅。接下来,中美两国政府正式开始了漫长的建交谈判。

中美建交的主要障碍是台湾问题。中方提出了解决台湾问题的三个原则:撤军、废约、断交。即美方必须撤出驻扎在台湾的军队;废除与台湾签订的《共同防御条约》;断绝与台湾当局的“外交关系”。

但美方却提出了一个无理条件,要求中国公开承诺不对台湾使用武力。使谈判陷入了僵局。

1974年11月,美国国务卿基辛格访华,邓小平先后同他进行了五次限制性会谈。

会谈中,基辛格说,美国在台湾问题上的处境与其他国家不同:一是美国同台湾订有《共同防御条约》,二是美国国内存在着一股亲台势力。他希望中国声明和平解放台湾,以便美国考虑放弃美台“防御关系”。

1985年11月,邓小平会见基辛格

对此,邓小平严正指出:“关于台湾问题和中美关系正常化,我们有三个原则,不能有别的考虑。(一)坚持上海公报的原则,不能考虑“两个中国”或“一中一台”或变相的“一中一台”。(二)台湾问题只能在中国人之间作为内政自己来解决。至于用什么方式,和平的,还是非和平的,如何解决,那是中国人自己的事,是中国的内政问题。(三)作为一个原则问题,我们不能承认在解决这个问题的过程中,其他国家参与什么保证,包括美国的保证。

由于双方差距比较大,谈判难以达成一致。

邓小平最后说,看来你们还需要台湾,既然你们还需要台湾,我们可以等待,等到你们考虑清楚了,干干脆脆,一下子解决。我们可以等几年,甚至还可以不催你们。但如果要解决,必须符合这三条原则。

1977年初,美国卡特政府上台。同年7月,中国共产党十届三中全会恢复了邓小平党政军的一切职务。中美建交谈判重新提上了日程。

8月,美国国务卿万斯访问北京。他在会见中方人员时,仍然要求中国承诺用和平方式解决台湾问题。

8月24日,邓小平在会见万斯时,态度坚决地说:“我们多次说过,要实现中美关系正常化,在台湾问题上有三个条件,即废约、撤军,断交。至于台湾统一的方式,还是让我们中国人自己来解决。中国人是有能力来解决这个问题的,奉劝美国朋友不必为此替我们担忧。”

他还严肃指出:“你们实际上要我们承担不用武力解决台湾的义务,这实际上还是干涉中国的内政。”

1978年5月,美国总统国家安全事务助理布热津斯基到访北京。他带来了卡特总统的态度:美国愿意接受中国提出的建交三原则,但希望(而非作为条件)在美方做出期待纯属中国内政的台湾问题得到和平解决的表示时,不会明显地遭到中国的反驳。这样美国国内的困难将更容易解决。

邓小平于5月21日,会见了布热津斯基。

1978年5月邓小平会见布热津斯基

一见面,布热津斯基就对邓小平说:“来中国之前,我阅读了你同美国主要政治家和参议员的谈话记录。”

邓小平说:“美国朋友我见的不少,中国问题不难了解。你从过去的谈话记录中可以了解我们的看法、观点、主张,直截了当。毛主席是军人,周总理是军人,我自己也是军人。”

布热津斯基回答说;"军人说话就是痛快,我们美国人也是以说话痛快出名的。我希望你们不会觉得美国人不容易理解。“

邓小平说:“在(台湾)这个问题上,我们历来阐明的就是三项条件,即,断交、撤军、废约。这三项条件都涉及台湾问题。我们不能有别的考虑,因为这涉及到一个主权问题。”

他还明确告诉对方:”关于正常化问题,你们要表示你们的希望,这可以;但我们也要表示我们的立场,即中国人什么时候,用什么方式解放台湾是中国人自己的事。我们各讲各的。各讲各的,相互都没有约束力。”

经过艰苦而漫长的谈判,中美双方终于在1978年12月,就两国建交公报达成了一致。

在公报发表前夕,邓小平审阅外交部《关于中美关系正常化问题第六次会谈的请示报告》,作出批示:“要明确表示,美方可表示和平解决的愿望,同时我方也要用相同的方式表示什么时间、用什么方式解决台湾归回祖国,完全是中国的内政。”

12月16日,中美双方同时发表建交公报,决定两国自1979年1月1日起建立外交关系。

解放军军机巡航台海上空

同日,中国政府发表声明,重申台湾是中国的一部分。解决台湾归回祖国,完成国家统一的方式,这完全是中国的内政。

回顾四十多年前中美建交谈判的艰难历程,邓小平始终强硬坚守一条底线:绝不承诺放弃对台湾使用武力。对今天彻底解决台湾问题,实现祖国完全统一,打下了坚实的基础,赢得了战略主动。

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