多地都有痛经假，女职工们为何“没休过”

日前，痛经假话题再次冲上热搜。据不完全统计，全国已有包括上海、广东、浙江、云南等20个省份，在地方性法规中明确了女性劳动者的这一权益。

痛经假的规定实则不算“新闻”，早在1991年青海省就发布了地方性有关规定，更近的当属2024年11月起云南省实施的女职工劳动保护特别规定，其中明确，患有重度痛经的女职工，经医疗或者妇幼保健机构确诊后，经期给予1至2天的休假。痛经假仍屡屡登上热搜，不是因为这一规定“有没有”，更多是公众疑惑为何“没见过”、到底怎么休。

从顶层设计来看，前述关于痛经假的规定均属于政府规章，效力并不强，女职工依据这些规定去主张自身权利时，可能因法律位阶较低而不被支持。站在企业的角度，尤其是在用人紧张的情况下，每月为女职工给予痛经假本就意味着增加更多用工成本，如果政策缺少配套措施就简单将其纳入劳动法强制实施，反倒可能加剧就业歧视的隐性问题。也就不难理解，目前的痛经假多是倡导而非强制性要求，存在着一定的客观限制。

真正落到女职工身上的痛经假少之又少，有关规定的效力不高，即便女职工按照现有规定去申请，可操作性也不强。从医学角度看，除了可针对性治疗的器质性病变导致的继发性痛经，更多人经历的是个人体质导致的原发性痛经，这种因经期产生的痉挛性疼痛没有根治方法，严重时对生活和工作有着显著影响，甚至越动越痛、难以行动，医生往往只能给出卧床休息、服用止痛药的建议。因此，按各地规定去操作也就产生了悖论：重度痛经时很难行动，前往医院开具证明难道不是双重折磨？若经期前开确诊证明，又是否会被单位以时效问题而驳回？

这种情形并非极端个例，据不完全统计，我国半数女性受到痛经困扰，全球2%-29%的女性经历过重度痛经。但面对痛经假复杂的操作成本和隐形代价，女职工不得已主动选择放弃这一权利，忍痛工作或申请病假、年假以休息已成了每个月的常规办法。

应当看到，无论是从企业还是职工角度，目前的痛经假都难以厘清具体操作上的诸多矛盾，有些省份并未要求需要医疗机构证明，但也少见有人申请痛经假。想让痛经假真正运作起来，规则设计必须把更多隐形问题摆上台面解决。一方面，痛经假本身还有太多需要完善的空间，真正从职工角度考量、落到现实操作上，需要更详细务实的方案。另一方面，痛经假现有规定“自弹自唱”，必然沦于纸面，要正视背后职场中的就业歧视等掣肘因素，施以更多配套政策来平衡企业用工成本。

可见，已存在多年的痛经假距离真正融入职场日常，还有很长的路要走。此次登上话题热搜，热度最高的不是有关报道，而是一条“公司女领导主动为女员工放痛经假”的经历分享。公众对痛经假既陌生又熟悉、既期望又担忧，有企业因为放痛经假而收获大量羡慕称赞，眼下，不妨鼓励更多企业积极探索。这不是什么过分的要求，毕竟，表面上是落实有关规定，本质上则是尊重女性需求，这何尝不是以人为本、关爱广大劳动者权益的具象体现。