据多家权威媒体消息,美国商务部近期已向相关出口企业通报,恢复部分对华技术与产品的出口许可,包括芯片设计软件、乙烷原材料以及飞机发动机等关键物项。中国商务部也做出回应,指出这是落实两国元首重要通话共识以及日内瓦与伦敦经贸会谈成果的一部分,中方正在依法依规对相关出口许可申请进行审查。
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这也意味着,中美之间的经贸沟通,正逐步从紧张走向缓和。
中方表示,当前中美双方团队正在加快推进“伦敦框架”的具体落实。商务部发言人直言,“对话合作才是正道”,呼吁美方摒弃施压与限制思维,为中美经贸关系的稳定注入正能量。
回顾上半年,美国对中国关键行业一度实施多项出口限制,涵盖从芯片设计软件到工业原材料的多个环节,核心目标显然是围绕中国新兴高端制造领域设限。然而,仅数月后这些限制被主动松绑,表面看是合作进展,实质上反映出美国多方面现实压力的积聚。
例如,相关出口管制不仅对中国企业造成影响,也让美企自身承受沉重代价。
公开数据显示,美国三大芯片EDA设计工具供应商对华销售额在一季度暴跌逾40%,股价集体回调;乙烷出口停滞更使得得州油气产业库存激增,单日损失高达千万美元;而通用电气等航空企业更是高度依赖中国市场,若无法为国产大飞机项目提供发动机配套,未来的损失将是数百亿美元级别。
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推动上述局势变化的一个关键因素,是中国对稀土产业的有效管理与战略运用。
当前,中国不仅拥有全球90%以上的稀土加工能力,还在政策上逐步强化行业监管。新版《稀土管理条例》实施后,对资源开发、技术出口及下游产业链起到了系统性规范作用。根据美国官方统计,其稀土库存同比大幅下降近四成,部分国防供应链甚至出现风险预警。
一份美方智库报告坦言:如中国对稀土实施出口限制,美军多型装备制造将在半年内遭遇停摆。这不仅是技术供应的问题,更是产业安全的现实考量。也正因如此,美方此次恢复部分技术出口,被外界视为“交换姿态”的直接反映。
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值得注意的是,此轮政策松动背后,是企业界持续对政府部门施压的结果。无论是芯片、能源还是航空领域,美企对中国市场的依赖从未减少。尤其在全球需求疲软之际,中国市场稳定的消费与制造力,对海外企业的重要性愈发凸显。
有美国企业代表在接受采访时坦言:与其在限制中“耗尽机会”,不如主动配合中美合作框架,“中国市场不能轻易失去”。
这也说明,美方企业界和政策制定层之间,在对华关系处理上出现了明显温差。此次出口政策调整,正是产业需求倒逼政策松动的一个缩影。
面对外部环境变化,中国一方面积极推动双边务实合作,另一方面也始终坚持底线思维。
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商务部在回应中明确指出:恢复出口是阶段性成果,合作应建立在相互尊重、平等互利的基础之上。中方将继续依法推进出口审查,同时密切关注美方后续动向,避免“一边合作、一边设限”的两面做法。
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