从政策到实践：中国光热如何实现 “从无到强”？

当人类文明的火种在远古洞穴中点亮第一簇火焰时，对能量的追逐便刻入了文明基因。

新华社客户端推出重磅系列对话节目《储能新纪元》，将镜头对准书写人类能源利用的全新答案。这是一部技术科普的影像记录，也是一曲关于中国能源转型的时代叙事。我们以“能”为笔、以“源”为卷，勾勒出光热储能技术从实验室走向规模化应用的壮阔历程。

在全球“双碳”目标与能源结构转型的双重驱动下，新能源与生俱来的间歇性、波动性、随机性成为横亘在绿色未来前的壁垒。风能、光伏等清洁能源虽实现了规模化发展，却因“看天吃饭”的特性难以满足人们用电稳定、可靠供给的需求，更难以支撑电网安全稳定运行——当夜幕降临或狂风骤停，电力缺口的填补仍主要依赖传统火电，这与“碳中和”的终极目标形成尖锐矛盾。

电网对灵活性资源提出了新的需求。储能，正在成为助力从传统电力系统向新型电力系统“源-网-荷-储”转型的关键要素。

新型储能技术多样、布局灵活、功能多元，既可以两种及以上复合应用，也可以嵌入能源电力工作的电源，电网和用电系统形成耦合应用，是突破能源的“安全-绿色-经济”不可能三角的关键技术，太阳能光热发电就是典型的耦合型储能技术，为破解太阳能发电靠天吃饭随机性、波动性、间歇性这一难题提供了有效路径。

国家能源局新能源和可再生能源司副司长桂小阳表示，我国光热发电产业起步相对较晚，但是在国家政策的引导和支持下，实现了“从无到有”的跨越。

自“十二五”规划开始，国家就开始推动光热发电项目。2016年，国家能源局发布了《关于建设太阳能热发电示范项目的通知》，正式启动了首批20个示范项目的建设，并且配套了具有竞争力的上网电价。对我国光热发电工程化应用起到了重大推动作用。

进入“十四五”国家又陆续出台了《关于完善太阳能热发电价格政策的通知》《关于推动光热发电规模化发展有关事项的通知》等文件，并且鼓励在大型的风光基地中，配套一定比例的光热发电项目，有力促进了产业突破和规模化发展。

青海，以其“先天优势+后天布局”成为光热发电技术产业化示范的核心舞台。

作为中国的“光热之都”，德令哈拥有年均3200小时的充足日照与广阔戈壁，为光热电站提供了天然温床。

青海省能源局副局长何伟介绍，“十三五”期间，青海省是率先推动、率先建成了4个国家光热发电。经过了持续创新迭代和运行策略的优化，项目运营水平在全国的前列。

这4个项目为光热发电的长期发展提供了依据。运行以来一是运行稳定，年发电量持续攀升；二是技术成熟，提升了发电效率；三是融合发展，打造了互惠多赢的新业态。

受益于首批示范项目的带动，截止2024年底，我国已经建成了并网的光热项目共19个，总装机容量达838.2兆瓦，位居世界的前列。我国光热发电示范项目的建设和运行，为技术验证、经验积累和成本下降都做出了重要贡献。

青海德令哈50MW熔盐塔式光热发电项目，核心装备的高度国产化运行表现优异，是全球首个发电量超过设计值的塔式熔盐光热电站。

“试点项目高水平运行，对于青海实现新能源规模化开发，打造以新能源为主体的新型电力系统，有重要的指导意义。”何伟强调。

浙江大学兼职教授刘亚芳提出了复合型储能、耦合型储能的概念，她认为储能技术需与电源、电网或用电系统深度耦合，以实现功能互补。例如，光热发电系统中的热储能可以使强波动性的太阳能发电像火电一样优化运行方便接受电力调度，为储能技术开辟了新的应用场景。她指出，复合型和耦合型储能应用有助于满足电力系统复杂多样的需求。

国网青海省电力公司调控中心主任高级工程师刘庆彪介绍，光热发电技术是一种“三合一”的发电技术，它集合了新能源发电技术、传统的火力发电技术以及蓄热储能技术，可以起到以一当三的作用。

浙江可胜技术股份有限公司董事长兼首席科学家金建祥介绍，光热发电内嵌储能功能，兼具低碳属性与电网友好性，是一种综合性新能源技术路线，符合新型电力系统需求，对实现“碳中和” 有重要市场价值。他提到德令哈作为 “中国光热之都”，自然环境极适合发展光热发电。作为国家首批示范项目青海中控德令哈50兆瓦光热电站近三年发电量均达到并超过设计值。该类电站采用同步发电机，有利于电网频率和电压稳定，支撑更多风光电外送，长时储能还能缓解用电高峰压力，相比单一储能技术，光热耦合型储能在规模化应用中成本优势更显著，因此未来新型电力系统需要光热这样的技术路线，为能源结构转型提供重要支撑。

当德令哈的定日镜再次迎着朝阳转动，折射出的不仅是戈壁上的璀璨光芒，更是中国能源转型路上的坚定信念。从政策破冰时的“从无到有”，到示范项目落地后的 “从有到强”，中国光热发电以耦合型储能技术为钥，正在解锁能源 “安全 - 绿色 - 经济” 的平衡密码。

逐光而行，向绿而生。在“双碳” 目标的指引下，中国光热发电的故事，既是一部技术攻坚开拓创新的创业史，更是一曲文明与能源和谐共生的新篇章。未来已来，当更多“德令哈模式” 在广袤大地扎根生长，人类对清洁能量的永恒追逐，终将在东方大地上绽放更耀眼的光芒。