双碳研究丨中国可再生能源热潮推动下一阶段脱碳进程

中国可再生能源热潮推动下一阶段脱碳进程

【Usasolarcell 网 7月8日报道】

中国正处于碳中和征程的关键节点，在可再生能源部署方面成效显著，重塑着国家的排放格局。尽管前路仍有严峻挑战，尤其在基础设施和政策框架领域，但推动更深层次脱碳的机遇已然显现。面对经济波动中能源需求上升与碳排放增长的双重压力，战略投资与改革可为可持续发展铺路。本文将探讨中国可再生能源的激增态势，同时阐明克服当前挑战的关键策略，以充分释放该国清洁能源潜力。

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能源消耗与排放现状

2020至2024 年间，中国能源消耗与碳排放均呈强劲增长态势。同期经济增速整体放缓，但能源消费年均增长4.7%，碳排放增长3.9%，均超前五年增长水平。因能源强度和碳强度降幅均低于预期，这一增长趋势使中国实现 “十四五” 规划中中期气候目标的压力剧增。

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电力需求：一把双刃剑

电力需求激增是关键影响因素。随着交通、制造等行业加速电气化，近年电力消费年均增长近7%。由此，发电和交通均已成为本国排放增长率的主要“贡献者”。但由于房地产市场持续调整，工业排放（尤其是钢铁和水泥生产产生的排放）已趋于稳定。

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中国可再生能源的突破性进展

在这些紧迫挑战之中，蕴含着一个非凡机遇：中国正迅速崛起成为全球可再生能源开发的领军者。仅在2023年和2024年这两年间，中国就新增了高达649吉瓦的太阳能和风能装机容量，约占同期全球新增总量的60%。自2020年以来，中国的太阳能和风能装机容量已增长两倍， 在2024年，可再生能源发电量已达1830太瓦时，相当于中国第三产业全年的总用电量。

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增长悖论

尽管可再生能源装机容量增长破纪录，但清洁能源发电量难以跟上电力需求激增的步伐。因此，包括煤炭在内的化石燃料仍是满足中国电力需求增长的关键。2021 至 2024 年间，约 45% 的新增电力消费来自煤炭或其他化石燃料发电。

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基础设施挑战：弥合缺口

现状存在悖论：可再生能源装机容量实现空前增长，但因输电基础设施不足，中国对化石燃料发电的依赖仍较大。许多可再生能源集中在偏远内陆省份，而需求集中在沿海地区，这便造成了供需之间显著的地理失衡。

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投资需求

可再生能源发电能力扩张迅速，但输电投资占比大幅下降 —— 从2018年占电力行业总投资约66%的比例，降至2023年的仅约35%。因此，电网的局限性日益阻碍可再生能源电力有效送达终端用户。

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弃电率持续攀升

近年来，由于输电能力难以跟上可再生能源发电量的增长步伐，弃电率（即因电网限制或电力过剩而未能利用的发电量占比）大幅上升。若不通过加强特高压输电线路建设或采用能够有效管理间歇性发电的智能电网技术，并在各地区大幅强化电网基础设施，中国清洁能源潜力或将难以充分利用。

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突破电网局限的策略

解决基础设施挑战需立即行动：增加特高压输电网络投资，开发灵活性管理的智能电网技术，以及创新存储解决方案以有效应对间歇性问题。

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可再生能源与电网运营的整合

将可再生能源整合进现有电网运营是必要第一步，但不足以应对运营风险，今年4月，西班牙和葡萄牙近期因可再生能源渗透率上升导致的停电事件便是例证。

为增强电网整体韧性，同时确保全国各系统稳定，需进一步投资先进电压控制机制、合成惯性系统、分布式存储解决方案，并加强区域间互联，逐步减少对化石燃料备用电源的依赖。

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推进电力行业结构深化改革

完善基础设施的同时，中国电力行业须优先推进深化改革。这有助于实现更高效的能源输送方式，确保清洁能源公平、无延误送达消费者手中，从而推动可持续发展目标得以实现。

构建全国一体化电力市场，需开发实时交易平台、实现现货交易、促进区域互联并建立灵活定价机制，以充分挖掘低碳能源的价值。这些是推动所有依赖电气化行业实现更大环境可持续性的关键要素。

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加强省际竞争

改革电力调度机制，优先调度低碳能源发电，同时促进省际电力市场竞争，这将有助于大幅加快绿色转型进程，助力中国更快地适应并实现其雄心勃勃的气候目标。

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前方是否迎来充满希望的转折点？

好消息是，新兴趋势显示我们或已接近关键节点，前景可期。2025年第一季度，中国可再生能源发电量增长已超过整体电力需求增长。若此趋势在短期波动外持续，未来温室气体排放或很快达峰，产生显著影响。

显而易见，当前中国正以清洁能源为主导进行持续转型，这一进程正重塑全球格局，对世界各国的政策制定产生了深远影响。众多国家也纷纷效仿，为进一步整合、效率提升及最终形成支持脱碳长期目标的改革措施铺路。这些目标终将实现，为其他怀揣类似愿景的国家提供关键标杆，助力各方携手共进，共同实现脱碳目标！

编译：张 雅（新能源部）

审校：崔 颖（新能源部）

编辑：张 雅（新能源部）