安徽省铜陵市：“阳光雨露”孵化创业梦想

原标题：作为省高效办成个人创业“一件事”唯一试点城市，铜陵市以创业者视角为原点，打通创业服务难点堵点——（引题）

“阳光雨露”孵化创业梦想（主题）

铜陵日报记者 李莉

在义安区西联镇的绿野中，一座白墙黛瓦的“行路人小院”正被画笔点染上斑斓色彩。7位来自天南海北的“90后”青年来到铜陵，众筹租下了1000平方米的闲置农房，开启了一场充满诗意与创意的“艺术+”乡村创业之旅。

“我们不是来写生的过客，而是乡村价值的挖掘者。”发起人付尧语气坚定。虽然团队入住小院才短短3个月，但这群年轻人已经注册了3组短视频账号，发布90多条短视频，小院改造工作也在稳步推进。

最让他们惊喜的是，铜陵不仅给了他们追梦的舞台，更有实实在在的支持。

“我是吉林大学的，在铜陵买房，拿到了十多万元的住房补贴。”“95后”姑娘陈琼在改造后的活动室擦拭着钢琴。她所在的“行路人小院”团队与铜陵的结缘充满机缘——在考察艺术小院时，铜陵画家沈帮彪热情推荐：“去江南吧，那里的乡村正需要你们这样的创意。”沈老师的建议像颗种子，加上铜陵“人才房票”等创业政策的春雨，促成了他们的决定。

“人社专员主动上门提供创业服务，这座城市太有诚意了！”陈琼感慨道。

创业维艰，起步尤难。以往，繁琐的流程、重复的材料、多头的奔波，消耗着创业者的热情与精力。作为安徽省高效办成个人创业“一件事”的唯一试点城市，铜陵市以创业者视角为原点，通过“部门联动、事项整合、流程再造、全程帮办”，打通个人创业服务的难点堵点。

目前第一阶段线下服务已正式启动，创业者只需踏入一个人社综合窗口、提交一次申请材料，即可一站式轻松办理《就业创业证》申领、灵活就业人员社会保险登记、企业社会保险登记等6项业务。

不仅是“行路人小院”团队，不久前在市行政服务中心人社服务窗口办理完业务的创业者徐国玉也赞不绝口：“我准备扩张店面，申请了一笔贷款，没想到办得这么顺利，两天就拿到手了。”

“行路人小院”团队和徐国玉的经历，正是个人创业“一件事”服务彻底改变以往创业者“跑断腿、磨破嘴”困境的生动写照。

铜陵的探索并未止步于“减材料、减跑动”，个人创业“一件事”服务在“广度、深度、温度”上持续突破——

需求导向，服务扩容。在国家规定的5类事项基础上，铜陵市充分考虑本地创业者多样性，将服务对象扩展至个体工商户、个人独资企业、合伙企业等各类主体，并创新纳入“创业担保贷款申请”和“创业开业指导”两项高需求服务。同时，独具特色的“人社为企服务专员”和“招工服务”，为创业者提供全周期护航。

智慧赋能，线上延伸。线下“一门办”如火如荼，线上“一网办”也在加速构建。铜陵市已提出线上解决方案，依托安徽政务服务网，深度联通人社、市场监管、税务等系统，开发“高效办成一件事”专区。未来，创业者只需轻点手机或电脑屏幕，就能通过“皖事通”等网上平台，实现申请“一次提交”、结果“多端获取”，从“最多跑一次”到“一次不用跑”。目前，线上系统开发测试正紧锣密鼓进行。

全程陪伴，暖心帮办。铜陵市将个人创业“一件事”全面纳入帮办代办服务体系。无论线上线下，创业者都能获得统一的政策咨询、预约、预审、导办服务。专业的帮办代办队伍，确保创业者“惑有人解、难有人帮、事有人管”，显著提升响应率、解决率和满意率。

除了便捷的政务服务，铜陵市在创业支持上更是下足了功夫。2024年，铜陵市的创业贷款发放量达到3.5亿元；去年10月，线上创业贷款直发一次性为小微企业发放3500万元；各级创业孵化器为创业者搭建成长摇篮，房租减免、专业指导、资源对接等优惠政策应有尽有。

“铜陵的创业基因深植于历史。”市人社局副局长陈龙表示，“从建矿设市时期汇聚五湖四海的建设者，到如今通过高效办成个人创业‘一件事’，我们不断优化流程、完善政策、强化培训，将这份创业精神转化为支持每一位追梦人的实际行动。”

创业者为何愿意留在铜陵？答案就在铜陵无微不至的创业服务中。“无论是博士、硕士，还是本科、专科毕业生，都能在铜陵找到属于自己的创业舞台和政策支持。”陈龙说道。

未来，铜陵将继续深化创业服务改革，推进个人创业“一件事”线上试运行，打造多元应用场景。创业者可按需选择服务组合，享受“一次申报、并联办理、统一反馈”的高效服务。

人才聚，百业兴。铜陵正以开放包容的胸怀、创新高效的服务，吸引越来越多创业者扎根。在这里，便捷的服务、有力的政策是阳光雨露，让每个创业梦想都能破土而出，茁壮成长。

来源：铜陵日报