36%！美对泰祭出关税大棒，泰国财长有信心再谈判，已备应急计划

泰国副总理兼财政部长皮猜·春哈瓦吉拉表示，有信心泰国能够在8月1日截止日期之前与美国达成低于36%的关税协议，并表示如果谈判失败，政府已经准备好应急计划。

36%

根据唐纳德·特朗普总统7月7日宣布的新贸易措施，泰国输美商品将面临36%的关税。特朗普总统在“真相社交”（Truth Social）网站上发布致受影响国家领导人的信函，宣布了这一关税税率。信中警告不要通过提高进口税进行报复，并威胁美国将进一步提高关税。

信中表示，36%的关税将从8月1日起适用于“所有输往美国的泰国产品”，并与现有的行业关税分开。特朗普称这一税率“远低于消除两国贸易逆差所需的水平”。

特朗普强调了他的理由，称贸易逆差“对我们的经济，乃至我们的国家安全构成重大威胁！”

关税声明中附带了明确的警告：“如果泰国出于任何原因决定提高关税进行报复，美国将在已宣布的36%税率的基础上加征额外关税。”从而可能引发贸易限制的螺旋式上升。

图：2025年7月7日星期一，特朗普总统在华盛顿白宫蓝厅会见以色列总理内塔尼亚胡时发表讲话。

然而，这封信也提供了一条潜在的调整途径。特朗普表示，如果泰国“向美国开放其迄今为止封闭的贸易市场，并取消其关税、非关税政策和贸易壁垒，我们或许会考虑调整它”，最终税率将取决于双方的整体关系。他最后保证：“美国永远不会让你失望。”

特朗普提出了一条豁免途径，称“如果泰国或贵国境内的公司决定在美国境内建造或生产产品，则不会征收关税”，并承诺“在几周内”快速完成审批流程。

泰国并非唯一面临这些关税上调的国家。36%的关税也适用于柬埔寨，而缅甸和老挝的最高税率将达到40%。
其他被征收关税的国家包括韩国和日本，两国均面临 25% 的关税，此外还有马来西亚（25%）、突尼斯（25%）、哈萨克斯坦（25%）、印度尼西亚（32%）、南非（30%）、波斯尼亚和黑塞哥维那（30%）、孟加拉国（35%）和塞尔维亚（35%）。

冲击出口

泰国行业机构警告损失可能高达9000亿泰铢，敦促政府加快经济改革并增强贸易竞争力。

美国正式宣布将从8月1日起对所有泰国商品征收36%的进口关税，泰国的出口行业面临沉重打击。

此次反倾销税远高于私营部门的预测，并超过了对越南（20%）、印度尼西亚（32%）和马来西亚（25%）等地区竞争对手征收的税率，凸显了泰国日益不利的竞争地位。

泰国工业联合会（FTI）主席克林克莱·蒂恩努库尔警告称，美国的决定可能对泰国出口造成毁灭性打击，特别是严重依赖美国市场的行业。

其中包括加工食品、农产品、汽车零部件、电器、电子产品、纺织品、宝石、钢铁和铝。

他估计泰国出口可能遭受的损失可能达到8000亿泰铢至9000亿泰铢。

“尽管泰国的初步提案于7月6日提交，并于次日上午签署，这可能与美国的声明存在冲突，但我们现在已经提交了第二份更全面的提案，”克林克莱解释说。“修改后的提案与第一份提案有显著不同，尤其是在我们提议实施0%关税的产品类别数量上，涵盖了数千种产品。在等待美国回复的同时，我们相信，美国重新考虑这一新的、更完善的提案应该会取得积极成果。”

为了应对不断升级的不确定性，FTI将与其47个行业团体和11个集群举行紧急内部会议，评估对每个行业的具体影响并制定适当的缓解策略。

随后，代表泰国三大私营部门机构的工商银行联合常设委员会（JSCCIB）将与政府机构紧急召开会议，制定进一步的防御措施。

图：泰国副总理兼财政部长皮猜在泰国政府大楼回答媒体关于特朗普将于2025年7月8日对泰国征收36%关税的提问。

战略与立场

针对关税威胁，皮猜周二上午在泰国政府大楼发表讲话时强调，泰国的提议旨在与贸易竞争对手实现平等竞争，并指出36%的税率并不适用所有国家，可以根据产品类别进行调整。

美国针对不同国家，宣布了2-3个类别：现有税率合适的国家维持现状，超过40%的国家降至40%，而此前已提交提案的韩国、日本等国家则将重新分组评估。

“因此，我们需要在此期间更加努力，”皮猜说道。他相信，新的税率将使泰国与我们的贸易竞争对手处于同一级别，从而增强泰国出口的竞争力。至于泰国提交的新提案，通常包含许多项目，而自由贸易协定（FTA）已经以0%的税率涵盖了这些项目。

图：2025年4月2日星期三，特朗普总统在华盛顿白宫玫瑰园举行的新关税宣布活动上发表讲话。

谈判和后手

在谈到泰国加入金砖国家伙伴关系可能影响美国关系的担忧时，皮猜驳斥了这种担忧，他解释说，泰国作为观察员加入是为了学习，必须在不断变化的全球格局中与各方保持良好关系。

当被问及具体时间表时，财长承认美国将决定应对时间表，并强调虽然泰国无法设定最后期限，但泰国政府仍致力于在8月1日最后期限前继续谈判。

无论最终关税结果如何，泰国政府都制定了全面的应急计划，包括对受影响企业的支持措施，以及利用经济刺激预算以外的各种资金来源。皮猜承认股市存在担忧，并指出所有美国贸易伙伴都面临类似情况，并强调清晰沟通对于恢复投资者信心的重要性。

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