4国联手围堵中国稀土？美国“真正算盘”曝光，美财长求中国松口

据环球网报道，美日印澳四国宣布启动“四方关键矿产倡议”，试图减少对中国关键资源的依赖。美国财政部长贝森特近期公开表示，未来几周内将与中方官员会面，推动贸易及多领域磋商。这一表态被外界视为美国在关键资源博弈上释放缓和信号。然而，几乎同一时间，美日印澳四国却高调宣布启动“四方关键矿产倡议”，目标直指中国在全球关键资源供应链中的核心地位。这种看似矛盾的举动背后，隐藏着美国复杂的战略算计。

特朗普（资料图）

中国4月起对7类中重稀土相关物项实施出口管制，依据的是《中华人民共和国出口管制法》等法律法规。这一措施旨在维护国家安全和履行国际义务，相关物项具有军民两用属性，实施管制符合国际通行做法。美日印澳四国对此反应强烈，联合声明中直言中国此举导致供应链“突然收紧”，甚至宣称“过度依赖单一国家资源将损害国家安全”。

事实上，全球80%以上的中重稀土精炼产能集中在中国。自上世纪80年代以来，中国通过持续投入和技术积累，在稀土开采、精炼、应用等领域建立了完整产业链。美西方国家虽早有警觉，但多年来试图寻找替代方案的努力收效甚微。美国拉拢日本、印度、澳大利亚组建“关键矿产联盟”，试图打破中国在这一领域的优势地位，但现实挑战重重。

澳大利亚稀土储量位居全球第五，其国内企业虽已实现部分重稀土商业化分离，但产能规模有限，难以满足联盟需求。日本计划开采海底稀土资源，但高昂的开采和加工成本让美国企业望而却步。印度虽拥有全球第三大稀土储量，但在精炼技术和产业链完整性上与中国存在明显差距。更关键的是，四国之间存在复杂的利益分歧。印度并非传统盟友，更倾向于利用联盟谋取自身利益最大化；日本与澳大利亚在防务开支、贸易政策等问题上与美国摩擦不断。

特朗普（资料图）

就在四国宣布关键矿产倡议的同时，美国商务部悄然恢复了对华部分关键产品的出口许可。EDA软件、乙烷、飞机发动机等三项产品重新获准进入中国市场。这一决定与此前美国在人工智能芯片、芯片设计软件等领域对华设限的强硬姿态形成鲜明对比。背后原因耐人寻味。

美国国内政治压力是重要因素之一。20个州的总检察长联合发起诉讼，指控特朗普政府“分享医保数据”的行为违法。经济层面的考量同样不容忽视。美国企业对中国市场依赖度极高，持续贸易对抗已对美国自身经济和就业造成实质性损害。外交层面，美国政界逐渐认识到，对华强硬政策并未带来预期收益，反而使美国企业失去大量中国订单。

美日印澳的关键矿产倡议短期内难以撼动中国地位。四国内部矛盾重重，技术储备和产能规模与中国存在代际差距。即便在联盟内部，日本和澳大利亚也面临成本和技术瓶颈，印度则更关注自身利益而非联盟整体目标。

美国真正的战略意图可能更为复杂。一方面通过关键矿产倡议对中国施压，另一方面又不得不寻求对华合作。这种两面手法反映出美国在关键资源领域的战略困境。既想遏制中国优势，又无法摆脱对中国供应链的依赖。

特朗普（资料图）

中方对此保持清醒认识。在坚定维护国家资源安全的同时，中国正通过法律完善、产业升级等手段巩固优势地位。新矿产资源法的实施和稀土集团管理层调整，标志着中国在关键资源领域的战略布局进入新阶段。

国际观察人士指出，美国组建关键矿产联盟的做法存在明显短板。四国在资源储备、技术能力、产业链完整性等方面均无法与中国匹敌。更关键的是，联盟内部缺乏统一协调机制，各国利益诉求差异显著。相比之下，中国在关键资源领域已形成完整产业链和战略管理体系。

未来一段时间内，中美在关键资源领域的博弈将呈现复杂化趋势。美国可能继续采取“遏制+合作”的双面策略，而中国则需在维护国家利益的同时，防范外部风险。关键资源供应链的稳定性不仅关乎经济安全，更是大国博弈的重要筹码。