落一子,可能满盘皆活,也可能满盘皆乱。
2025年7月7日,特朗普又下了一步险棋——宣布对 14 个国家加征关税,最高税率更是飙到 40%。
可他没料到的是,这回棋走偏锋,不但没能把14个国家震服,反倒把自己逼得进退两难。
特朗普只能急匆匆地给中国递话,四个字一出口,中美经贸眼下这局面,算是彻底定了调。
7月7日,特朗普在他自己创立的“真实社交”平台上接连发布关税威胁信函,宣称自8月1日起,将对来自日本、韩国、泰国、缅甸等14国的进口商品加征25%至40%不等的高额关税。
这份名单既包括美方传统盟友日本、韩国,也把东盟重要经济体泰国、老挝、缅甸、柬埔寨纳入其中,甚至波及南非、波黑、哈萨克斯坦。其中,日本、韩国等美国的“老伙计”将被征收25%的关税,老挝和缅甸则面临最高的40%关税。
与此同时,特朗普在信中还警告那些领导人,如果想提高关税作为回应,美国将在此次关税基础上再提升同等额度关税。
可以说,特朗普这一手几乎把各国反制的路全堵死了,可在 “放弃抵抗” 这事儿上,特朗普倒是给各国指了条道,“如果日本或贵国境内的企业决定在美国境内建造或生产产品,我们将不会征收关税”。
特朗普的意思在明显不过,还是想把产业链往美国本土挪,只是作用对象变了,之前想用145%高关税倒逼在华美企回流,只可惜在与中国的 “硬刚” 里栽了跟头,没能如愿。
这次,特朗普学精了,把目光转向了那些体量不如中国、抗压能力更弱的国家。说到底,这还是换汤不换药的 “美国优先” 老套路,只不过这次挑了些看起来更好捏的 “软柿子”。
可惜事与愿违,14个国家竟无一服软。
日本首相石破茂在东京召开的紧急会议上直言,日本已为所有可能的贸易情况做好准备,将坚定捍卫自身利益;韩国总统李在明则在3日承认与美国的谈判“非常困难”,并表示看不清美方究竟想要什么。
美国的“小跟班”印度也彻底翻脸,称已向世界贸易组织通报,计划对部分美国产品征收报复性关税;就连一向以温和著称的泰国,这次也毫不退缩。
7月8日,泰国副总理兼财长披猜在社交平台上发文称,“我们会战斗到底”。同日,泰国代理总理普坦指出,美国的最新举动与此前多轮双边谈判达成的共识背道而驰,泰国政府已着手研究备用计划。
值得注意的是,就在各国纷纷表态绝不低头后,特朗普于当天亲自签署了一道行政令,将这批高关税的正式执行日期从原定的7月9日推迟到8月1日。
白宫的官方说法是给各国留出“最后的谈判窗口”,但从特朗普的行事逻辑看,可能他自己心里也清楚,贸然执行这份针对14国的高额关税,只会是“杀敌一千,自损八百”。
要知道,就在7月7日特朗普公布关税计划后,道琼斯工业指数当日便大跌超过400点。
更何况,据《21 世纪经济报道》报道,韩国作为美国的第二大供应国,美国本土汽车产业仍大量依赖从日本和韩国进口的零部件;南非提供的铂金、马来西亚的半导体也都是美企运作的关键材料。贸然加税,必然会推高美国消费品价格,伤到底特律和加州的就业市场。
眼见这14国态度强硬,根本撬不动,特朗普转而把目光又放在了中国身上。
据悉,在特朗普签署推迟行政令后的几个小时,突然用了“非常公平”四个字定调中美关系。这四字一出,特朗普给紧绷的中美经贸氛围又递了个新“台阶”,外界对特朗普政府的态度也得重新掂量掂量了。
要知道,这可和特朗普之前对华态度“大相径庭”。还记得,今年1月份特朗普还在抱怨,美国对华巨额贸易赤字对美国“不公平”;6月,美国《华盛顿邮报》还透露中国向美方开放的稀土方案和特朗普预想的“自由进口”不一样。
特朗普明白,哪怕这场14国关税战能够暂时震住别人,如果失去来自中国的稀土和高纯度永磁材料,美国很多产业就将陷入真正的“卡脖子”。
据彭博社7月7日消息,美国财政部长贝森特表示,期待未来几周与中国同行会面,以推进世界上两个最大的经济体之间关于贸易和其他问题的讨论,“只要中国愿意,我们一起做的事情可能从贸易拓展到其他领域”。
如今,特朗普这么急着对中“示好”,把中国拉回谈判桌,说到底是因为前两轮在日内瓦和伦敦的谈判,只拿到些阶段性成果 ——中美各自下调了 115% 的关税,算是没让局势彻底失控,可真正的长期协议始终没签下来。
只要中美之间不在更多细节上敲定框架,比如知识产权、市场准入以及高科技领域贸易限制,那些东南亚国家,怕是不会轻易站到美国那边去。
也就是说,特朗普手里看似攥着高关税这张牌,实际上没了中国的配合,还是难以真正撬动全球的供应链。
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