为企业安心经营提供法治保障

人民日报记者 张天培、金歆

法治是最好的营商环境。一次次雷霆出击，严厉打击涉企违法犯罪；一项项护企政策，持续优化公安政务服务……近年来，全国公安机关立足主责主业，围绕企业发展所需，倾心守护，打防并举、主动服务，助力企业放心投资、安心经营、专心发展，为企业健康发展提供了坚实的法治公安保障。

近日，记者随公安部主办的“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动走进上海、浙江绍兴、福建厦门，探访基层一线公安机关如何聚焦企业急难愁盼，护航经济社会高质量发展。

一家“蓝鲸”护企工作站，助企防范风险隐患

上海长宁区，繁华的虹桥商务区，人流如潮，企业众多。

3年前，长宁公安分局经侦支队在辖区设立了全市首家“护企工作站”，深入企业，精准打击困扰企业健康发展的经济犯罪。2024年3月，以“护企工作站”为雏形的“蓝鲸”护企工作站正式成立。

来到“蓝鲸”护企工作站，经侦民警正耐心地为前来咨询的企业解答疑问。

“我们公司一直以为是与A物流企业合作，但内部一查，发现合同上的乙方却是B公司，钱也是打给B公司的。王力(化名)是物流负责人，操办整个合作项目，可能在当中骗取钱财。”某企业负责人说。原来，该企业一直怀疑王力在利用合同项目侵占公司利益，但苦于没有确凿证据。这时，公司负责人想到了常来园区企业走访、进行涉企经济犯罪防范宣传的“蓝鲸”护企工作站民警。

经过初步研判，王力的行为涉嫌犯罪，民警建议公司报案。很快，王力设立皮包公司、假冒“中间商”在公司间骗取利益的行为被查清，受到了相应法律制裁，全部损失已由法院发还企业。

案件侦破后，“蓝鲸”护企工作站民警主动上门，提示该企业内部存在高风险隐患，帮助企业填补管理机制上的漏洞。

上海公安机关以17家“蓝鲸”护企工作站为载体，为企业提供近距离法治服务，全方位保护企业合法权益。工作站成立至今累计破获职务侵占、挪用资金等涉企经济犯罪案件2400余起，为企业提供千余次法律援助，帮助100余家企业挽回经济损失6.9亿余元。

一支“洋娘舅”调解队，化解跨国涉企纠纷

来到浙江绍兴柯桥区，“中国轻纺城”热闹非凡，各家店铺门口展示架上摆着上百种各色布样，令人目不暇接。

“生产方把颜色调浅了些，采购方出货时也没及时核对布料色号，双方都有需要改进的地方，能不能各退一步？”“你们是长期的合作伙伴，只要客户不丢，损失以后还能补回来。”……

在轻纺市场联勤警务站调解室里，黎巴嫩籍调解员李辉(化名)正用流畅的中英文、温和的语气，劝矛盾双方和解。

3个月前，孟加拉国商人贾巴尔向中国商人王先生采购了一批布料，发货后发现成品颜色与预想的存在偏差。双方找到了当地有名的外籍调解员李辉，最后各让一步。

每年有大量的外国商人来柯桥做纺织品生意，“跨国纠纷”也随之增多。柯桥公安依托轻纺市场联勤警务站，请来精通中外语言文化、熟悉纺织品贸易情况的外籍调解员，组建“洋娘舅”调解队伍。目前，“洋娘舅”调解队伍有9名来自巴基斯坦、韩国、印度等国家的外籍成员。

此外，轻纺市场联勤警务站整合公安、市场监管、法院等9部门，设立版权保护、经济案事件咨询等岗位，形成“纠纷预警—商会协调—回访确认”的闭环管理。

“在多种调解方式共同作用下，市场区域内的矛盾纠纷数量同比下降超过30%，化解率近99%。”轻纺市场派出所所长孔越标说。近年来，绍兴市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，设立公安护企优商服务中心、警企联络站(室点)，及时就地化解涉企矛盾纠纷，维护市场秩序和稳定，助力打造法治化营商环境。

一个“搬”进展会的服务窗口，对接企业各类需求

虽然已到了中午下班时间，厦门市公安局出入境管理支队服务窗口前仍是人头攒动。“我们机动调班、轮流休息，确保群众和商户有需求，随时能找到民警。”负责窗口业务受理的厦门市公安局出入境管理支队民警杨莉说。

作为我国东南沿海重要的国际交往门户和旅游目的地，厦门吸引了来自世界各地的游客和商务人士，全市年均办理出入境证件量超百万人次。

今年3月，第二十五届厦门国际石材展在厦门国际会展中心举行。展会期间，为了更好地为参展外商解答政策、办理业务，厦门市公安局把出入境管理服务窗口移到展会现场。

一天，某石材公司负责人急匆匆赶到展会的出入境服务窗口。原来，该公司中标了某中东国家的石材项目，客户公司需要紧急邀请外籍人员来厦门磋商合作细节，但在申请签证过程中遇到了难题。

一边是价值千万美元的“大单”签订时间急迫，一边是境外申请签证的手续流程需要等待，怎么办？

了解情况后，窗口民警立即与企业现场对接，当天即完成入境签证手续审核、查验、批准等流程，为急需入境的10余名外籍人员及时办理口岸落地签证，确保了合作顺利进行。

这个“搬”进展会的服务窗口，是厦门市公安局精准对接企业需求、全力优化国际营商环境的缩影。从繁忙有序的出入境服务窗口，到校园、社区里的移民事务服务站；从企业身边的宣讲团、直通车，到推进“五星卡”便利化应用……近年来，厦门市公安局主动服务涉外企业，不断擦亮企业出入境管理服务的“金名片”。

《 人民日报 》( 2025年07月10日 12 版)