贵州省余庆县：“以工代赈”让群众在家门口端稳“就业碗”

在余庆县的田间地头与建设工地，一场惠及万千家庭的民生实事工程正在有序推进。今年以来，余庆县充分发挥“以工代赈”项目政策，将“赈”的初心融入项目建设全过程，创新“以工代赈+公司+合作社+支部+农户”模式，既完善了县域经济设施，又拓宽了群众增收渠道，实现了民生改善与经济发展的“双赢”。

盛夏时节，余庆县花山苗族乡万里村隔山门的山间茶园葱郁、林海翻波，一条崭新的水泥路蜿蜒其间。这条路，是余庆县花山苗族乡2025年中央财政“以工代赈”项目的成果，该项目与群众就业深度融合，既完善了基础设施，又拓宽了增收渠道，让群众在家门口端稳“就业碗”。

余庆县花山苗族乡万里村村民在茶产业基础设施“以工代赈”项目建设点施工。

万里村的村民多以种植茶叶和务工维持生计。实施“以工代赈”项目以来，施工方优先吸纳本村劳动力，带动当地村民就地就近就业。村民刘德喜在忙完自家农活后，便来到项目点参与建设，成为受益者之一。

“在这里打工每天工资200元，挺不错的，他们按月发工资，不拖欠，而且我吃住都在家里，很方便。”刘德喜满意地说。

据了解，项目自开工以来，每天都有20余名工人在这里务工，除了管理人员，工人们都来自万里村，务工的村民大多都有经验，且能按照要求规范完成系列操作。同时，施工方配有技术员在现场指导和监督，根据每个人的特长合理分工，有序推进项目建设。

余庆县花山苗族乡万里村村民在茶产业基础设施“以工代赈”项目建设点施工。

“以前我们销售茶的方式，是用三轮车把采好的茶青运到镇上，因为路不好，茶商都不愿意到茶园来采购。等这条路修好后，茶青运转效率可提升30%，预计茶园每亩实现增收1000元以上。这不仅降低了茶叶生产成本，还提高了茶叶的经济效益，为茶农带来实实在在的好处。”花山苗族乡万里村党总支书记、村委会主任田茂先介绍。

花山苗族乡万里村茶产业基础设施“以工代赈”项目仅仅是余庆县“以工代赈”推动产业发展的生动缩影。

同样，在余庆县龙家镇光明村，红粱产业配套基础设施“以工代赈”项目也在稳步推进。工人们分工明确，有的在挖沟渠，有的搅拌砂石、搬运石块，有的垒砌挡墙，施工有条不紊地进行着。

据了解，龙家镇光明村依托“企业+村合作社+农户”三级管理体系，推行“订单种植、保底收购”模式，推动高粱产业规模化发展。因现有沟渠破损和道路承载能力较弱，导致高粱运输不便。

今年3月，该项目采用“以工代赈”模式开工建设，计划完善红粱产业配套水利设施及道路设施，新建排洪渠3条，改造灌溉渠道5条，改造产业路4条，改造机耕道2条，总投资782万元，不仅能改善该村产业基础设施条件，还为当地群众提供了就业岗位。

余庆县龙家镇光明村村民在红粱产业配套基础设施“以工代赈”项目建设点施工。

村民封永福就是其中的收益者，他介绍：“以前农闲的时候，只能在家闲着，没什么收入。现在好了，家门口有了这个项目，每天都能来干活挣钱，一个月有五六千的收入，还能照顾家里。”

封永福以前在外打零工，村里通过“以工代赈”方式实施项目后，他第一时间报了名，在家门口捧起了“新饭碗”。

“在用工方面优先吸纳当地群众，尤其是特殊困难群体、低收入人群等。”龙家镇光明村副主任刘仕斌介绍，随着工程推进，还会陆续提供更多就业岗位。

余庆县龙家镇光明村村民在红粱产业配套基础设施“以工代赈”项目建设点施工。

近年来，余庆县将“以工代赈”作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，不断完善产业路、生产灌溉等农业基础设施。同时，统筹各类培训资金和资源，利用项目施工场地、机械设备等，通过“培训+上岗”等方式，分层分类对务工群众开展劳动技能培训和安全生产培训，帮助务工群众掌握实际操作技能。

“目前，余庆县已实施‘以工代赈’项目3个，累计培训务工人员568人，带动418人就近就业，已发放劳务报酬152万元。”余庆县项目服务中心主任王玉昆说，下一步，余庆县将持续深化“以工代赈”模式，在更多领域拓展群众就业渠道，让政策红利惠及更多老百姓，绘就共同富裕的美好画卷。(文/图 王永娟、李宁)