五载“简”法深耕 一城“阳”光矫正——简阳市社区矫正五年实践擦亮平安底色

五年来，简阳市社区矫正工作坚持以平安社矫为根基、法治社矫为保障、精准社矫为核心、智慧社矫为支撑，构建起“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的立体化工作格局，先后获评“蓉城政法先锋集体”“社区矫正执法质效突出单位”等荣誉，在法治实践中书写了社会治理现代化的简阳篇章。

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强化制度保障，规范执法流程

制度创新引领规范发展。陆续出台了《关于进一步完善社区矫正衔接配合工作机制的通知》《简阳市社区矫正工作突发事件应急处置预案》《简阳市社区矫正安置帮教信息核查联动反馈机制》《简阳市社区矫正安置帮教规范提升实施方案》等一系列配套制度，对社区矫正工作各环节进行规范，并凝聚多部门共同参与，通过制度化建设，明确各职责细节，全方位呈现简阳社区矫正工作规范化运行全貌与五年发展成果。

出台相关配套文件

社区矫正机构建设取得突破。经编办同意成立“简阳市社区矫正管理局”，全面解决社区矫正执法主体资格问题，构建更加完善、更具效能的工作架构。

点击观看视频《构建“一句四局八所”监管帮教新模式》

队伍建设夯实基层基础。探索专职化、专业化、专责化队伍建设，率先在全省试点开展“一局四组八所”监管帮教新模式，明确“一局”的责任主体；细化“四组”的职责分工；指定“八所”的具体事务。该模式不仅厘清了执法主体的问题，也清晰明了司法所职责情况，使社区矫正工作能够更加高效、更加专业的执行。该项工作2024年在全省社区矫正工作现场会上，作经验推广发言。

社区矫正管理局集体照

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筑牢安全底线，互助社会稳定

落实隐患排查研判。严格执行《简阳市司法局社区矫正风险隐患分析研判制度》，每月定期召开安全形势分析会，对有突出风险隐患社区矫正对象落实好监督管理、包管包教、走访排查、个别教育、生活救助、困难帮扶、矛盾化解等工作，将风险隐患防范在早、解决在好，最大限度地预防或减少重新犯罪情况发生。

每月安全形势分析会

强化跨区域协同执法。按照“毗邻共建、经验共享、优势互补、外联内引”和“自主结对、组团同行”基本原则，与东部新区、龙泉驿区、金堂县共同制定了《关于健全社区矫正“四合作区”执法联动响应协作机制共建的实施方案》，增强了四方互助、互联、互帮、互建成效，确保四地社区矫正对象在临区跨区域活动中得到有效监管帮教。

四地结对共建

构建全域“监管网”。以“智慧矫正”建设为抓手，高标准建设“智慧矫正中心”，结合四川省司法行政社区矫正监管平台、手机基站以及接入“雪亮”“天网”等系统，形成全天候监管区域网。充分运用手机APP签到、电子手环以及人工智能AI电话外呼生物识别系统等科技手段，实现对监管对象活动轨迹的实时掌控，做到精准识别异常情况。目前全市电子定位覆盖率100%，重新犯罪率控制在0.2%，有效提升了监管精准度与威慑力。

全域手机基站定位

执法监督严格到位。每月社区矫正管理局内部开展自查；每季度检察院进行随机抽查点验；每半年成都市局开展执法质量督查；以及不定期全省或成都市开展社区矫正档案交叉评查活动，确保社区矫正工作在阳光下运行。

“开展暂予监外执行（保外就医）交叉检查”

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重塑教育帮扶，助力回归社会

扎实推进主题教育。认真开展“一月一主题”教育学习，采取“线上+线下”相结合，加强分类教育，落实“一人一策”。期间共开展集中教育学习60场次，25000余人次参与；对1400余人开展心理测评，并出具相应报告，重点类人员则进行“一对一”心理危机干预；开展公益活动类帮扶活动40场次，1800余人次参与。

司法所开展每月集中教育

引入社工协助帮教。从2022年开始，通过购买社会力量方式将社工组织引入社区矫正，社工组织为社区矫正对象提供特色教育学习、社会帮扶、公益活动、心理矫治等非执法类专业性服务，专业社工组织的加入使监督管理与教育帮扶有机结合，专责机关与社会力量更好融合，有助于实施更科学的分类管理、个别化矫正。

开展相关教育公益类活动

“三个＋”助力就业技能提升。通过打通属地人社就业部门、社工组织、知名企业在就业技能培训推荐方面存在的“壁垒”，推行“年度有规划、季度有数据、月度有跟踪、实时有推送”的举措，最终形成“政府主导、社会参与、企业支持”的矫正生态，打破“犯罪-失业-再犯罪”恶性循环，促进实质性回归社会。

就业技能培训

五载深耕结硕果，奋楫扬帆启新程。简阳市社区矫正工作将继续深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，秉持初心，砥砺前行，不断创新工作方法，提升工作水平，为建设更高水平的平安简阳、法治简阳贡献力量！