紧急！继越南之后，柬埔寨与美国达成关税协议！东南亚转口贸易遭全面封堵

为防止纺织产业崩塌

柬埔寨与美国达成贸易协议

柬埔寨政府4日宣布，已与美国在关税谈判中达成协议，双方将于近期发布关于对等关税的联合声明。

继越南之后，柬埔寨成为与特朗普政府达成关税协议的第二个东南亚国家。

此前，柬埔寨被特朗普计划征收49%的对等关税，东南亚地区面临的最高税率。

柬埔寨2024年出口总额为262亿美元，近四成出口商品销往美国。2024年柬埔寨对美出口额101.8亿美元中97.7%是服装鞋帽，若加税49%，90万工人将失业。分析人士认为，为缓解纺织业等支柱产业受到的影响，柬埔寨可能在扩大进口美国产品等方面作出了让步。

虽然协议草案未公开，但有消息透露，核心条款几乎照搬越南模式，美方要求柬方加强出口原材料来源追踪（尤其是诉状、电子、制鞋等领域，防止其他国家借柬埔寨绕道出口、逃避关税，这显然是针对中国而来。

东南亚国家纷纷站队美国

中国转口贸易遭全面封堵

美国试图通过打击转口贸易的方式，在东南亚构建一个清晰、能掌控的供应链，实现其 “去中国化” 的战略目标。

特朗普政府4月公布的关税清单显示，东南亚已成重点打击对象：

第一梯队：柬埔寨（49%）、老挝（48%）、越南（46%）、缅甸（45%）

第二梯队：泰国（37%）、印尼（32%）

实质上，特朗普正是以对等关税作为谈判筹码，逼迫这些国家“去中国化”。

7 月 4 日有媒体报道，印尼经济统筹部长艾尔朗加对外表示，有信心在即将到来的关税截止日期前与美国达成一项 “大胆的贸易协议”。印尼承诺将对 1700 多种美国产品实施近零关税，覆盖近 70% 的美国进口商品，还将为美国企业在镍、钴等关键矿产资源领域提供优先准入。

泰国也在这场贸易博弈中权衡利弊。泰国国家货运商协会主席他那功公开表示，泰国政府正努力争取 15% 的对美关税税率，以避免在出口竞争中被越南与柬埔寨压制。泰国的出口结构与越南、柬埔寨相似，但生产成本更高。若拿不到 20% 以下的关税优惠，很可能会在美国市场丢掉鞋子、衣服、电子产品等利润不高的订单。泰国如果想要换取低税率，预计也无法逃脱去中国化的要求。

占比34%～45%

中国转口贸易的挑战与出路

美国正利用一切可能的手段和措施围堵中国的转口贸易，这部分金额占比非常大，对中国转口贸易已构成了系统性挑战。

从供给角度测算，截止2024年，中国通过越南、墨西哥、泰国、马来西亚的转口贸易额大致为1721亿美元左右，从需求角度测算，截止2024年，中国通过越南、墨西哥、泰国、马来西亚的转口贸易额大致为1956亿美元左右。尽管两个数据不尽相同，但相差不大，由此估算，截止2024年，中国通过第三国转口贸易至美国的货物金额在1800-2400亿之间，占2024年中国直接出口美国贸易额的34%～45%左右。

这一庞大贸易流现在面临被全面"堵死"的风险，因为美国在与各国协议中均加入了严格的原产地规则和反规避条款，特别是针对中国商品的"转口关税"措施。

面对这一变局，中国企业亟需探索替代性战略路径：1.真正布局海外。2.市场多元化战略；3.寻找其它转口贸易枢纽。数据显示，非洲、中亚、南亚、拉丁美洲正在成为新兴转口贸易地。

部分来源：纺友网 参考消息 余条融媒知砝 鹿可海外投资

编辑：大耀纺织，转载请注明出处（文章转载、删稿、宣传合作请联系15261583686）

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