上海
近日，广州市白云区龙归街南岭村的一项重大政策调整引发广泛关注。7月7日，南岭村宣布率先实施“村社双轨惠民”政策，其中最引人注目的是，婚育奖最高可达20万元，这一举措旨在进一步激励村民的婚育积极性，并共享集体经济发展成果。
此前，南岭经济联合社已实施“初婚奖励”“生育补助”等福利政策。初婚夫妻双方若均为南岭联社户籍股东成员，原本可享受联社最高4万元的初婚奖励，生育三胞胎则可一次性获得6万元补贴，两项福利合计10万元。但随着“村社双轨惠民”政策的推行，情况发生了显著变化。如今，符合条件的村民不仅能享受联社层面的奖励，还能同时获得下辖12个经济社同等标准的奖励和补助，实现福利叠加翻倍。这意味着，初婚夫妻双方均为南岭联社户籍股东成员的情况下，初婚奖励最高可提升至8万元，生育最高补贴可达12万元，两者相加，婚育补贴合计最高能达到20万元。
目前，在“村社双轨惠民”政策框架下，“重疾补助”“离世慰问”两项政策已获12个经济社表决通过，而“初婚奖励”“生育补助”两项政策也已被第五、六、八、九、十、十一经济社等6个经济社表决通过。南岭村党委书记周大勇透露，率先通过政策的经济社，其奖励补助已于7月6日起正式实施。
事实上，南岭村推行婚育奖励政策并非心血来潮。作为白云区著名的侨乡古村，南岭村现有户籍人口约4200人，青年群体占比约四分之一。然而，近三年来，村里适龄青年结婚登记数量较低，仅30对左右，呈现明显下滑趋势。为扭转这一局面，早在今年1月，南岭村就实施了《初婚奖励实施方案(试行)》，规定双方或一方为本村户籍股东成员的初婚夫妻，婚姻关系至少保持1年，凭合法结婚证即可申领2万元一次性奖励，若新人双方均为南岭村户籍股东成员，则共计可申领4万元奖励。
4月，南岭村又出台《生育补助方案》，规定夫妻双方只要有一方是南岭村户籍股东成员，合法生育一孩奖励1万元，二孩奖励2万元，三孩奖励3万元。多胞胎的奖励则根据孩数叠加计算，如第一次生育为双胞胎的补助3万元（一孩1万元加二孩2万元），第一次生育为三胞胎及以上的补助6万元（一孩1万元加二孩2万元加三孩3万元）。
此次“村社双轨惠民”政策的实施，是南岭村在原有政策基础上的进一步加码。随着村集体经济的不断发展，2024年村社两级集体经济收入约1.3亿元，为一系列惠民政策提供了坚实的经济支撑。南岭村希望通过真金白银的奖励，减轻村民在婚育过程中的经济压力，激发年轻人的婚育热情，完善生育支持和服务体系，提升村民的整体福祉。这一系列政策的落地，不仅体现了南岭村对村民全生命周期的关怀，从“婚、生、病、逝”各方面构建起民生保障体系，也为其他地区在应对人口结构变化、提升人口生育意愿方面提供了可借鉴的范例。未来，南岭村的婚育奖励政策能否取得预期效果，带动当地婚育率的提升，值得持续关注。
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