北京新规征求意见 具备条件长城点段辟为游览区

来源：北京日报

北京将建立长城信息化监测平台，实施分类修缮工程并禁止遗址长城重建。市、区应推动将具备条件的长城点段辟为参观游览区……《北京市长城保护条例（草案）》（征求意见稿）近日面向社会公开征求意见。7月31日前，市民可以为长城的保护传承利用出谋划策。

长城保护范围“扩容”

相比2003年颁布实施的《北京市长城保护管理办法》，《条例》聚焦长城系统性保护、精细化管理、活化利用深度等方面，提出5章38条具体举措。

市文物局表示，《条例》落实“大保护”理念，将与长城相关的其他文物古迹、革命史迹、历史文化街区和名镇名村、历史建筑、传统村落、古树名木、农业遗产等，以及相关非物质文化遗产，长城赋存的自然与人文景观环境，均纳入法定保护范畴，全面彰显长城文化景观价值。北京将组织编制并公布长城相关文化遗产名录，建立长城生态保护制度。

政府统筹、多部门联动责任机制将建立，文物、文旅、规划等12个部门各司其职，协同推进长城及相关文化遗产的保护传承利用。北京还将加强与长城沿线各省（自治区、直辖市）的合作交流，协同开展长城价值研究、合作修缮、信息共享、联合执法、宣传展示、培训交流等工作，促进长城整体性、系统性保护。

建立长城信息化管理平台

北京将推进科技赋能长城保护，加强多学科协同研究，鼓励科技应用创新，推动科技成果转化，提升长城研究性修缮、预防性保护、安全防护、监测预警、巡查监管水平。文物部门将建立长城信息化管理平台，对采集数据进行分析评估，开展病害与灾情预警管理；指导督促相关区对长城保存状况以及周边生态环境、自然灾害、开发建设等进行监督检查。

文物部门还将依据长城保存状况，分类实施保养维护、抢险加固、修缮等保护工程。其中，已经成为遗址形态的长城，应当严格实施遗址保护，不得进行原址重建。保存较为完整的长城点段，应依据保存状况开展结构加固和局部修复等。

攀岩、刻划、野营等9类长城本体破坏行为被明令禁止。针对非参观游览区，北京首创电子围栏、无人机巡查等科技手段，提示风险，劝阻攀爬。

设立“长城保护日”

“传承与利用”作为《条例》中一个单独篇章，强调长城的文化活态传承与可持续利用。

市、区将建立长城主题阐释展示体系，支持长城沿线博物馆、陈列馆、乡史馆、村史馆、驿站、广场等开展长城主题展示，开展学术交流、文艺创作、非遗展演、研学教育、文创开发等长城文化活动，加强考古报告、保护档案、历史文献及口述史料搜集整理。

《条例》提出，北京将设立“长城保护日”，长城所在地的区政府及文物部门可在长城保护日开展主题宣传教育活动。市、区应推动将具备条件的长城点段辟为参观游览区，整合文旅资源，拓展利用路径，培育拓展新业态，服务长城沿线经济社会发展。

北京对长城参观游览区名录实施动态管理制度。文物部门每5年评估名录内参观游览区是否保持开放条件。（北京日报 作者：李祺瑶）