葫芦岛一电动车商行被处罚

一、处罚结果

2025年6月25日，葫芦岛市市场监督管理局依法对连山区某某电动车商行给予：罚款人民币1050元，上缴国库的行政处罚。

二、案件事实

2025年4月14日，葫芦岛市市场监督管理局执法人员收到辽宁市场监管投诉举报平台举报单，内容显示：“在连山区红星路某某电动车购买的电动车没有品牌信息、没有合格证、导致无法上牌照，上保险。电池也不是全新原厂电池，而是‘售后维护电瓶’。商家销售无合格证的电动车，欺诈消费者。”

2025年4月21日，葫芦岛市市场监督管理局执法人员根据举报单内容抵达连山区某某电动车商行进行现场核查，现场未发现当事人所购买电动自行车在售且当事人现场未能提供举报人所购买电动自行车新合格证明。执法人员在当事人销售区内发现有三台电动自行车在售且提供了合格证明。后经葫芦岛市市场监督管理局执法人员通过国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台网站上查询，当事人销售给举报人一台电动自行车与销售区内发现三台电动自行车认证证书均已显示撤销状态。当事人涉嫌存在擅自销售未经认证的产品行为。

为查清案件事实，葫芦岛市市场监督管理局于2025年4月29日依法立案，对该案进行进一步调查。并于当日，执法人员对当事人的委托代理人进行询问调查并制作询问笔录。

当事人在询问过程中提供了进货转账记录的截图，显示当事人是于2024年8月28日从沈阳市于洪区某某电动车经销部购进的电动自行车，其中爱霓牌电动自行车（CCC证书编号2022011119489414）共购进一台，购进价格为700元/台，总进价700元；凤凰牌电动自行车（CCC证书编号2023151119047308）共购进三台，购进价格为500元/台，总进价1500元。执法人员通过国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台网站上查询爱霓牌电动自行车的CCC证书（编号2022011119489414）于2024年8月已撤销，凤凰牌电动自行车的CCC证书（编号2023151119047308）于2024年12月6日撤销。当事人购进凤凰牌电动自行车时，此款电动自行车CCC证书未撤销，且当事人对CCC证书撤销不知情，按照国家市场监管总局发布的《关于加强电动自行车产品准入及行业规范管理的公告》要求，当事人在2024年11月1日后未销售过此款电动自行车。

当事人于2024年10月30日销售给举报人一台爱霓牌电动自行车（CCC证书编号2022011119489414），销售价格为2000元，经双方协商后，当事人在案件调查前已将此车退款给举报人。当事人在销售此款电动自行车时未按合格证上标明蓄电池生产企业配备电池。

经查，当事人对举报证据材料确认，举报内容属实，承认向举报人销售了未经认证的产品。涉案产品为爱霓牌电动自行车一台（CCC证书编号2022011119489414）。上述产品是由当事人于2024年8月28日从沈阳市于洪区某某电动车经销部购进的，购进价格为700元/台，当事人能提供上述产品的进货转账记录及销售方相关资质。举报人所购买爱霓牌电动自行车为2000元/台，当事人已退款给举报人，因此涉案产品货值金额为700元，无违法所得。当事人承认上述违法事实。

三、处罚定性及依据

当事人擅自销售未经认证的产品的违法行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十七条之规定，依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十六条进行处罚。但鉴于当事人的违法行为轻微，社会危害性较小，涉案产品数量少，且涉案货值金额小，在案件调查处理过程中，当事人能够积极配合葫芦岛市市场监督管理局调查，能够认识和改正违法行为，并未造成社会不良后果。依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条、第三十二条第一款第（五）项、《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（二）、《辽宁省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十八条第一款第（二）、（三）项之规定；综合考量当事人违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，本着处罚与教育相结合及过罚相当的原则，应给予当事人从轻处罚，罚款人民币1050元，上缴国库。

四、点评及典型意义

近年来，电动自行车的安全问题一直是社会关注热点。因电动自行车的认证有助于保护消费者在使用过程中的安全和健康，减少各类交通事故和安全隐患，给人民群众的生命财产安全带来保障。严查电动自行车认证，规范电动自行车市场的经营秩序，严查不合格的电动车在市场上流通，排除安全隐患，打击非法生产、销售不合格电动车的行为，为所有销售电动车的厂家提供了一个公平的竞争环境，避免不合格产品流入市场，损害合法企业的利益。