七种情况可免收停车费！湖南就机动车停放服务收费管理征求意见

如何规范机动车停放服务收费行为？哪些情况免收机动车停放服务费？7月4日，湖南省发展改革委发布《湖南省机动车停放服务收费管理办法（征求意见稿）》，意见征集结束时间为7月31日。

根据征求意见稿，符合下列七种情况之一的，免收机动车停放服务费：

在人工值守道路临时停车泊位无人值守期间，在自动计费道路临时停车泊位应设定免费停车时段，由当地价格主管部门明确。

进入国家机关、社会团体及其他公益、公用企事业单位办理业务合理时间内并能提供相关凭证（如会议通知、办理业务的回执、交费票据等）的车辆。

进入住宅小区不超过一小时和业主搬家的车辆。

除独立专业机械立体停车楼外，实行市场调节价的停车场停放15分钟以内（含15分钟）的车辆；进入实行政府指导价的停车场停放30分钟内或由当地价格部门规定的免费时间内的车辆。

执行任务的军、警车辆和消防车、有标识的行政执法车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车。

各类非居住区停车场对持有本人残疾人证、驾驶证和车辆行驶证的残疾人驾驶的本人专用车辆。

法律法规规定的其他应当免收车辆停放服务费的车辆。

征求意见稿还提出，机动车停放服务经营者或管理者应当在停车场入口处和交费处醒目位置，按规定公示机动车停放服务收费有关内容，包括：收费区域的划分、车型分类、计费时段、收费标准、服务承诺、监督机关及价格举报电话等，方便群众监督。没有按规定公示的，不得收取机动车停放服务费。

机动车进出停车场，停车场工作人员应提供停车时段记录，并向交费的机动车停放者提供合法的专用收费票据。不提供合法收费票据或者超过收费标准收费的，机动车停放者有权拒绝交纳机动车停放服务费。

值得注意的是，停车时间超过规定免费停车时间的，不享受免收机动车停放服务费优惠，计费时间从车辆进入停车场起计算。独立专业机械立体停车楼的免费时间，属于市场调节价范畴的由经营者或管理者确定；属于政府指导价的由当地价格主管部门根据实际情况确定。

住宅小区停车场如何收费

住宅小区停车场区分以下情况确定机动车停放服务收费标准：

住宅小区在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位选聘物业服务企业的，机动车停放服务收费通过前期物业合同约定；建设单位与物业买受人签订的商品房买卖合同应当包含前期物业服务合同中约定的机动车停放服务收费标准内容。

已成立业主委员会和业主大会的，住宅小区停车场机动车停放服务收费标准由物业服务企业与业主委员会协商，并经业主大会同意。

医院、机场“停车难”如何解决

“医院内部车难停，医院周边车难行”，机场运输高峰期上演抢车位大战，这在不少城市是一种较普遍的现象。

对此，征求意见稿提出，机关事业单位及公益、公用企事业单位停车收费应以有利于最大限度保障与办理业务有关车辆的停车需求为目的，同时要有利于促进停车场建设。

机关事业单位及公益、公用企事业单位停车场，在保障与办理业务有关车辆在办理业务合理时间内免费停放的前提下，可对其他停放车辆实行计时累加收费。部分公立医院停车位特别紧缺的，为保障急救车辆、搭车就诊车辆、短时招呼探视病人车辆的顺利通行，可对超过规定免费停放时间的车辆实施收费。

公立医院应鼓励职工车辆院外停放，为就诊车辆停放提供方便。当地价格主管部门结合各个公立医院类别、门诊量大小、车位周转率、区位情况等，在听取患者和医院方意见的基础上，科学、合理确定就诊车辆停车的合理免费时间；住院病人家属凭住院探视卡（或住院相关凭证），对同一辆车同一天内多次出入实行优惠；各市州可选择部分停车设施比较完善的公立医院，开展就诊者凭当日就诊凭证或住院患者凭当日出院结账凭证免费停车试点，在取得一定经验后，再在条件相当的公立医院实行。

机场因建设投资较大，且航班波动易致多个高峰时段，为了鼓励乘坐公共交通，加速车辆周转，对进入机场停车场的车辆，实行计时收费的1小时内最高收费标准8元，1小时后每增加1小时按低于5元的标准收取。实行计次收费的每次不得超过10元。进入机场停车场停放的车辆每天每车最高不超过50元。

五种情况自主确定收费标准

商业场所（包括商务办公场所、商场、酒店宾馆、餐饮、商业街区、娱乐休闲场所、商住综合楼等）配套的停车场或停车泊位；

社会资本全额投资建设的专业停车场（国家机关、社会团体及其他公益、公用企事业单位建筑红线内或配套停车场除外）；

向社会开放的企业（不含银行、保险、供水、供电、供气等公用企业）单位内设停车场；

物流中心、专业批发市场配套的停车场；其他除住宅小区停车场和实行政府指导价之外的合法设置的收费停车场。

五种情况实行政府指导价

（由各级价格主管部门制定机动车停放服务收费指导标准，停车场经营者或管理者在政府指导价范围内自主确定具体执行收费标准）

机场、车站、码头、公交枢纽站及轨道交通换乘站、利用公共资源建设的旅游景点配套停车场；

国家机关、社会团体及其他公益、公用企事业单位（医院、学校、博物馆、图书馆、青少年宫、体育场馆、银行、保险、电信、供水、供电、供气等）面向公众开放的内设停车场；

政府财政性资金、城市建设投资（交通投资）公司投资的停车场和市政工程附属停车场；

保障性住房中产权为当地政府的廉租房、公租房的内设停车场；

道路临时停车泊位。

停车服务收费标准如何制定

征求意见稿提出，机动车停放服务收费标准制定，主要考虑以下因素：

根据城市发展要求，综合考虑资源占用成本、设施建设成本、经营管理成本、市场供求、社会承受能力以及服务内容和服务质量等因素，按照路内高于路外、地面高于地下、室外高于室内、白天高于夜间、中心城区高于周边地区、高峰时段高于非高峰时段、非住宅停车高于住宅停车原则，实行差异化定价，有效调节机动车停车位供求关系。

按照车辆占用场地面积的大小、停车场场地类型、地理位置、服务条件和车辆停放时段的不同，实行类别差价、地段差价、时间差价，并可根据供求关系实行累进或递减等差别计费办法，同一区域收费标准应保持相对稳定。

来源：湖南日报

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