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古巴入境新规:硬性电子签证能否改变旅业衰退轨迹?

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【文/观察者网 邓军 编辑/赵乾坤】

据英国《旅游评论》报道,面对旅游业巨大阻力,古巴宣布实施新的国际游客入境规定:自2025年7月1日起,所有外国游客在入境前需申请电子签证(e-visa)。古巴旅游部表示,此举旨在实现移民程序现代化,加强出入境管制,特别是应对当前旅游业困境。

报道称,该电子签证需通过古巴政府官方网站“evisacuba”专属平台办理。旅行者需在线填写申请并缴纳50美元手续费。申请获批后,电子签证通常会在72小时内通过电子邮件发送至申请人。该签证允许停留期最长为90天,并可续延90天。登机前,旅客须出示电子签证以及通过D'Viajeros在线表格生成的二维码。

持有有效护照的古巴公民不受此规定约束。加拿大公民亦可免除50美元签证费,因其费用已包含在机票价格中。其他所有国际游客均需办理电子签证。

古巴首都哈瓦那 视觉中国

古巴素来是游客寻求美丽海滩、历史遗迹和丰富文化体验的主要目的地之一。然而,该国旅游业近年来面临多重挑战,包括受经济因素和地缘政治紧张影响导致的游客数量下滑。

古巴媒体CiberCuba援引国家统计和信息局(ONEI)初步数据显示,截至2025年5月底,古巴接待游客约117万人次,仅相当于去年同期的79.4%。国际游客降幅更为显著:俄罗斯、加拿大、德国、法国、意大利游客同比分别锐减45.6%、28.5%、33%、26.8%和25.7%。仅阿根廷和墨西哥游客量接近2024年水平,降幅不足10%。

报道指出,第一季度酒店入住率创历史新低,仅为24.1%,意味着即使在旺季,超过75%的酒店客房处于闲置状态。美利亚酒店集团报告同样显示,其在古巴市场的每间可用客房收入(RevPAR)下降20.8%,平均入住率仅为40.5%,印证了古巴表现逊于其他加勒比旅游目的地。

CiberCuba援引经济学家佩德罗·蒙雷亚尔的警告称:“今年第一季度,国际游客甚至未占据酒店客房容量的四分之一。这一结果比2024年同期更糟,与官方宣称的复苏背道而驰。”

报道指出,通货膨胀、治安问题、航空连通性不足、电力中断、食品与药品短缺以及公共服务普遍恶化,削弱了古巴相较加勒比其他目的地的竞争优势。古巴政府曾设定2025年接待260万国际游客的目标,但截至5月底,实际接待量仅完成目标的33.2%。随着挑战的叠加,依赖明显衰退的旅游业的经济模式,其可持续性正遭受日益强烈的质疑。

为重振深陷困境的旅游业,古巴开始将目光转向中国市场。

2025年4月30日,中国作为主宾国亮相第43届古巴国际旅游博览会。古巴总理马雷罗强调,此次盛会是推动古中旅游合作迈上新台阶的重要契机。古巴对中国旅游市场前景充满信心,承诺持续完善配套设施,致力吸引更多中国游客。

古巴旅游部长加西亚表示:“中国市场正成为古巴旅游业的希望。”2024年赴古巴中国游客较前一年增长近50%,充分彰显了古巴旅游资源的独特吸引力与市场潜力。

在古巴旅游业面临重重困难之际,电子签证政策的推出,能否为其提供实现现代化、适应全球旅游标准的机会,为行业更光明的未来奠定基础?

国际旅游行业媒体《旅行与旅游世界》报道称,虽然新的电子签证要求或将为渴望探访古巴的游客增添一道手续,但古巴官员乐观预期,此举将有助于提振外界对其长期旅游潜力的信心。通过顺应全球出入境管理电子化趋势,古巴希望克服当前挑战,在未来吸引更多游客。

《旅游评论》分析认为,此项调整正值古巴旅游业面临游客锐减与经济承压的显著困境。尽管电子签证增加了额外步骤,但古巴凭借其独特的文化、美食与自然风光,对国际游客而言仍是一个充满魅力的目的地。然而,新要求可能在一定程度上削弱其作为轻松旅行目的地的吸引力。因此,该系统的成效关键在于能否简化流程。若申请顺畅、操作便捷,古巴或能迎来更多渴望体验其魅力的游客;反之,则可能对其吸引力产生一定负面影响。

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

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